新華社北京３月１０日電（記者趙超、崔清新）“請按表決器?！保谷张e行的十二屆全國人大二次會議主席團第二次會議，表決通過了全國人大財政經(jīng)濟委員會關(guān)于計劃和預(yù)算兩個審查結(jié)果的報告。今后幾天，大會主席團會議和主席團常務(wù)主席會議還將按照一系列法定程序，將有關(guān)決議草案和決定草案提交１３日大會閉幕會進行表決。 選舉和表決，是民主的重要實現(xiàn)形式。 無論是上世紀４０年代發(fā)端于陜甘寧邊區(qū)的“豆選”，還是今天人們常見的“舉手表決”“無記名按表決器”，不同的選舉方式見證著中國人民追尋民主的腳步。 全國人民代表大會制度發(fā)展到今天，選舉和表決的方式已經(jīng)通過法定形式確認。 全國人大議事規(guī)則規(guī)定，全國人民代表大會表決議案采用投票方式、舉手方式或者其他方式，由主席團決定。憲法的修改，采用投票方式表決。 ?。吃拢慈张e行的主席團第一次會議經(jīng)表決，通過了本次大會表決議案辦法，決定采用無記名按表決器方式，以全體代表的過半數(shù)贊成票通過。 以《代議制政府》一書聞名的１９世紀英國著名思想家約翰·密爾認為，投票方法最重要的問題就是秘密或公開的問題。比較而言，秘密表決能最大程度保證表決意愿的真實表達。 從１９５４年一屆全國人大一次會議召開到１９６６年“文革”開始前，全國人代會的投票方式基本是鼓掌、舉手與無記名投票并用。 電子表決器的使用，最初是在六屆全國人大常委會會場。“我當(dāng)時擔(dān)任人大常委會秘書長，安裝時就要求他們不能查出誰投了什么票，安裝后又作了專門檢查?！痹纹邔?、八屆全國人大常委會副委員長的王漢斌回憶。 電子表決系統(tǒng)應(yīng)用于全國人代會，是在１９９０年３月七屆全國人大三次會議上。從這次會議起，每位代表面前的桌上，都安裝著一個巴掌大小的無記名電子表決器，上面有三個按鍵，贊成是綠色鍵，反對是紅色鍵，棄權(quán)為黃色鍵，每個鍵上都有漢字注明。 近年來，每年大會召開前，大會秘書處都會組織部分代表到人民大會堂測試電子表決器，確認系統(tǒng)是否準確無誤，這也是接受代表監(jiān)督的一個體現(xiàn)。 在無記名電子表決系統(tǒng)安全、高效運作的同時，紙質(zhì)的無記名投票方式仍在使用。 十二屆全國人大一次會議選舉產(chǎn)生新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)就是采用紙質(zhì)無記名投票方式進行的。選舉票和表決票還印有少數(shù)民族文字或附少數(shù)民族文字對照表。 同時，根據(jù)全國人大議事規(guī)則規(guī)定，大會全體會議選舉或者表決任命案的時候，設(shè)秘密寫票處。 如今，在全國人代會上，反對票和棄權(quán)票并不鮮見。程序和細節(jié)上的保障，使得中國民主政治在代表們說“不”的過程中推進。代表們按照自己的意愿投下莊嚴一票，成為中國式民主的寫照。 |
