為什么全國人代會每年3月5日召開
新華社北京3月4日電（記者趙超 霍小光）十二屆全國人大二次會議3月5日上午九時開幕。算上今年這次大會，全國人代會已經(jīng)連續(xù)17年安排在這一天開幕了。 別小看一個會議日期，體現(xiàn)的可是政治文明發(fā)展進(jìn)步的歷程。 翻開全國人代會的歷史檔案，自1954年9月15日一屆全國人大一次會議到本次大會，60個會議年度中，共召開47次大會。除了10月份，其他11個月份都舉行過大會。 1982年，在修改憲法時許多人認(rèn)為，全國人代會的開會日期應(yīng)固定下來，做到制度化，以便于及時審查批準(zhǔn)預(yù)算和國民經(jīng)濟(jì)計劃。在憲法修改委員會第二次全體會議上，榮毅仁說，人大開會沒有固定日期，看起來主動，實(shí)際上很被動。往往通過年度國民經(jīng)濟(jì)計劃、財政預(yù)算已經(jīng)到了年終，工作不好辦，對發(fā)展民主、加強(qiáng)法制都不利。 也有說法認(rèn)為，因?yàn)槊磕甏汗?jié)是在1月底2月初，把開會日期定在3月初，可以方便代表有更充足的時間做準(zhǔn)備。 1989年七屆全國人大二次會議通過全國人大議事規(guī)則，確定了全國人代會在每年一季度舉行。而召開的日期固定在3月5日，并不是法律的明確規(guī)定，而是自1998年九屆全國人大一次會議以來形成的慣例。 |
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