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　　中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民選擇的符合我國(guó)國(guó)情的政治發(fā)展道路，充分體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的根本意愿和根本利益。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，準(zhǔn)確把握當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)，立足當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情，總結(jié)發(fā)展社會(huì)主義民主的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，積極借鑒人類政治文明有益成果，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)政治體制改革，繼續(xù)堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，在發(fā)展社會(huì)主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展。

　　一、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治的正確道路

　　馬克思主義認(rèn)為，民主是歷史的、具體的，一個(gè)國(guó)家或民族要根據(jù)社會(huì)發(fā)展面臨的主要任務(wù)和社會(huì)條件，選擇適合自己的民主形式。我們黨自成立之日起，就以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人把全國(guó)各族人民當(dāng)家作主的意愿與中國(guó)基本國(guó)情緊密結(jié)合起來(lái)，矢志不渝地艱辛探索而開辟形成的正確道路。我們要全面領(lǐng)會(huì)這條道路的豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其基本要求，使這條道路越走越堅(jiān)實(shí)，越走越寬廣。

　　堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，從根本上保證人民在國(guó)家生活中的主人翁地位。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。各級(jí)人民代表大會(huì)代表人民的利益，按照人民的意志制定法律法規(guī)，決定重大事項(xiàng)，選舉和任免國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員，監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作。人民代表大會(huì)制度作為一種政體，提供了人民掌握國(guó)家權(quán)力的途徑和方式，與我國(guó)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體相適應(yīng)，從根本上保證了人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的本質(zhì)。人民通過(guò)人民代表大會(huì)，把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。

　　堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，最大限度地為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義凝聚力量。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，也是符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義新型政黨制度。在這一制度框架中，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，依法長(zhǎng)期執(zhí)政；各民主黨派是中國(guó)共產(chǎn)黨的親密友黨，依法參政議政。這種政黨制度，既不是多黨制，也不是一黨制，而是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。這項(xiàng)制度既能夠有效避免多黨競(jìng)爭(zhēng)、相互傾軋?jiān)斐傻恼蝿?dòng)蕩，也能夠有效避免一黨專制、缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端，具有政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)整合、民主監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定等重要功能。堅(jiān)持這項(xiàng)制度，有利于實(shí)現(xiàn)廣泛民主與集中領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，最大限度地整合集中社會(huì)資源，統(tǒng)籌兼顧各方利益，妥善化解人民內(nèi)部矛盾，提高黨和政府決策的科學(xué)化、民主化水平；有利于暢通和拓寬社會(huì)利益表達(dá)渠道，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更好的保障，使社會(huì)各方面的愿望和要求得到更充分的反映與實(shí)現(xiàn)，從而使中國(guó)特色社會(huì)主義民主充滿生機(jī)和活力。

　　堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，形成各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的大好局面。民族區(qū)域自治制度是富有中國(guó)特色的實(shí)現(xiàn)民族平等、保障少數(shù)民族權(quán)利的基本政治制度。這項(xiàng)制度體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實(shí)因素、制度因素與法律因素的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義多民族國(guó)家在民主基礎(chǔ)上的高度統(tǒng)一。堅(jiān)持這項(xiàng)制度，保障了少數(shù)民族廣泛參與國(guó)家和本民族內(nèi)部事務(wù)的管理，維護(hù)和保障了少數(shù)民族與民族自治地方的合法權(quán)益；推動(dòng)了各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系；推進(jìn)了少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，提高了各族群眾物質(zhì)文化生活水平，實(shí)現(xiàn)了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

　　堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，充分體現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主?；鶎尤罕娮灾沃贫仁侵苯芋w現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一項(xiàng)基本政治制度，是廣大人民群眾在城鄉(xiāng)基層單位和組織中，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利等各項(xiàng)民主權(quán)利的制度。它是人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，也是最能體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治特點(diǎn)的政治制度之一。堅(jiān)持和完善這項(xiàng)基本制度，健全農(nóng)村村民自治、城市社區(qū)居民自治、企事業(yè)單位職工代表大會(huì)制度等基層群眾自治的各項(xiàng)具體制度，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了人民群眾參與民主政治建設(shè)的積極性，有效保障了人民群眾的民主權(quán)利和主人翁地位，提高了人民群眾的民主素質(zhì)和民主管理能力，使中國(guó)特色社會(huì)主義民主充滿旺盛生命力。

　　堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，既是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容?？茖W(xué)執(zhí)政，就是堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方式組織和帶領(lǐng)人民共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。民主執(zhí)政，就是堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當(dāng)家作主。依法執(zhí)政，就是黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。

　　堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治的基本要求，是保證人民當(dāng)家作主的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，形成了立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、符合改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民共同意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依，為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供了良好的法制環(huán)境。加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。