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　　金秋9月，氣爽天高。放眼三晉大地，龍騰虎躍，疊翠流金。

　　廣東省代表團(tuán)來(lái)山西考察后贊嘆：沒(méi)想到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐這么快；安全生產(chǎn)抓得這么好；種了這么多樹，地這么綠，天這么藍(lán)！

　　曾經(jīng)，作為煤炭資源大省的山西，一再因資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞、污染嚴(yán)重、事故頻發(fā)而飽受詬病，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展滯后而深感困惑。

　　面對(duì)尷尬，山西省委、省政府及時(shí)果斷地做出了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西的戰(zhàn)略部署。

　　一時(shí)間，三晉兒女精神大振，轉(zhuǎn)型跨越風(fēng)生水起。去年，全省生產(chǎn)總值超過(guò)1.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13%以上，財(cái)政總收入達(dá)到2261億元，增長(zhǎng)25%；城鄉(xiāng)居民年收入分別超過(guò)1.8萬(wàn)元和5600元，增長(zhǎng)15.8%和18.3%；今年上半年，山西省規(guī)模以上工業(yè)增加值和財(cái)政收入分別完成3171億元和1490億元，分別增長(zhǎng)11.8％和19.75％。

　　從封閉到開(kāi)放，思想解放帶來(lái)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目落地開(kāi)花

　　“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，項(xiàng)目落地是關(guān)鍵。思想的門打開(kāi)，轉(zhuǎn)型的門才能打開(kāi)，新項(xiàng)目、好項(xiàng)目才能落地開(kāi)花?！笔∥瘯浽兦逡徽Z(yǔ)中的。

　　山西119個(gè)縣市區(qū)中有94個(gè)產(chǎn)煤縣。長(zhǎng)期的“煤炭財(cái)政”，導(dǎo)致各地把發(fā)展的視野和思路局限在煤炭上。煤炭資源“錢易賺、飯好吃”的現(xiàn)實(shí)，使山西人自足封閉的觀念根深蒂固。早幾年，很多山西人談起招商引資，總滿臉不屑：咱一鏟子下去就是萬(wàn)八千元，何必費(fèi)那個(gè)神。結(jié)果國(guó)際金融危機(jī)給了山西一個(gè)下馬威：煤炭嚴(yán)重滯銷，全省經(jīng)濟(jì)震蕩，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線下滑！

　　痛定思痛。山西省委、省政府及時(shí)引導(dǎo)全省上下重新認(rèn)識(shí)省情，解放思想，干部群眾認(rèn)識(shí)到：不轉(zhuǎn)型，沒(méi)有出路；不跨越，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距越來(lái)越大；轉(zhuǎn)型必須擴(kuò)大開(kāi)放，敞開(kāi)大門引進(jìn)新項(xiàng)目，培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)新產(chǎn)業(yè)。

　　近幾年，省發(fā)改委接連出臺(tái)28個(gè)工業(yè)行業(yè)實(shí)施方案，推出了一批技術(shù)先進(jìn)、輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。截至去年底，太重煤機(jī)千萬(wàn)噸礦井綜采設(shè)備項(xiàng)目、大功率風(fēng)電整機(jī)、大運(yùn)公司年產(chǎn)5萬(wàn)輛重卡生產(chǎn)線、智奇公司2.5萬(wàn)套高速鐵路輪對(duì)等一批重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。

　　去年在太原舉辦的第六屆中博會(huì)上，全省簽約項(xiàng)目1198個(gè)，引資總額達(dá)2.4萬(wàn)億元，世界500強(qiáng)落戶山西達(dá)30家。全省招商引資到位資金近3624億元。

　　晉城市以開(kāi)放促轉(zhuǎn)型，搶抓長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。僅一年多，全市與上海及長(zhǎng)三角地區(qū)簽約項(xiàng)目就達(dá)37個(gè)，投資總額236.7億元。目前，已落地項(xiàng)目13個(gè)，投資總額達(dá)112億多元。

　　太原8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)360億元。9月11日，總投資20億元、全長(zhǎng)460公里、年輸氣能力達(dá)20億立方米的“太原—長(zhǎng)治”天然氣輸氣管道全線通氣。

　　從一元到多元，依托資源優(yōu)勢(shì)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

　　山西興于煤也困于煤。高強(qiáng)度、粗放型的資源開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展方式粗放，結(jié)果是“四大”：資源消耗代價(jià)大、生態(tài)環(huán)境壓力大、能源原材料產(chǎn)業(yè)占比大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)大。

　　面對(duì)困局，山西省委、省政府開(kāi)出的“藥方”是：以煤為基，多元發(fā)展，走集約、綠色、低碳發(fā)展之路；制定的轉(zhuǎn)型基本目標(biāo)是：建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地；全國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地；中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大??；中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化強(qiáng)省。

　　“煤炭是山西的優(yōu)勢(shì)，不能丟了優(yōu)勢(shì)找優(yōu)勢(shì)，首先要堅(jiān)持對(duì)煤炭資源進(jìn)行高端策劃、高位開(kāi)發(fā)，并要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！鄙轿魇∈￠L(zhǎng)王君胸有成竹。

　　山西主動(dòng)出擊，全力發(fā)展以煤機(jī)制造為主的裝備制造業(yè)，并加快建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的大型物流園區(qū)，同時(shí)加快建設(shè)大批非煤新興產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的生力軍。

　　長(zhǎng)治市全力引進(jìn)三晉硅業(yè)3萬(wàn)噸多晶硅、潞安集團(tuán)1兆瓦太陽(yáng)能電池板、日盛達(dá)光伏玻璃及太陽(yáng)能組件等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速壯大。到“十二五末”，裝備制造、煤化工、新材料、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重將由目前的17%上升到50%。

　　同時(shí)，山西文化、旅游、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，出版、演藝等6大文化企業(yè)龍頭齊飛共舞，晉商文化、太行文化等5大特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)已初具規(guī)模；2011年全省旅游總收入1343億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的12.1%。

　　從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)升級(jí)促經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來(lái)，而是一個(gè)整合、提升、深化、創(chuàng)新的過(guò)程。山西的優(yōu)勢(shì)在煤、潛力和希望也在煤，關(guān)鍵是要不斷提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)更強(qiáng)。

　　近年來(lái)，山西省狠抓煤礦兼并重組和煤炭工業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。全省礦井?dāng)?shù)量由2600座減少到1053座，資源回收率提高到80%以上；煤礦百萬(wàn)噸死亡率去年已降到0.085。全省煤炭工業(yè)一舉告別了小煤窯歷史。

　　去年以來(lái)，以“雙千億”工程為標(biāo)志，山西國(guó)企轉(zhuǎn)型跨越風(fēng)生水起。16家相關(guān)企業(yè)集團(tuán)前三季度完成增加值1558.94億元，同比增長(zhǎng)29.64%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)40%。全省經(jīng)濟(jì)正從單一煤炭產(chǎn)業(yè)向新型能源、裝備制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等快速轉(zhuǎn)變。

　　通過(guò)新技術(shù)、新設(shè)備的運(yùn)用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、變廢為寶的“利器”。目前，塔山園區(qū)已形成多條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，伴生資源利用率達(dá)95%。

　　近年來(lái)，山西累計(jì)投資1600多億元，建成20多個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。截至目前，全省資源綜合利用率已由2005年的不足20%提高到50%左右。

　　從單打到聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)生機(jī)無(wú)限

　　臨汾市百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶是山西實(shí)施“四化一體”統(tǒng)籌推進(jìn)的一個(gè)縮影。

　　臨汾市曾是山西污染最嚴(yán)重的城市之一，汾河臨汾段更是污染嚴(yán)重。近年來(lái)，臨汾全力打造縱貫?zāi)媳钡陌倮锓诤有滦徒?jīng)濟(jì)帶，通過(guò)堅(jiān)持工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化“四化一體”統(tǒng)籌推進(jìn)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)空間布局，實(shí)施了河道生態(tài)治理修復(fù)、交通道路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)等5大建設(shè)工程。如今，這里已是一江清水，經(jīng)濟(jì)繁榮。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，山西城鎮(zhèn)化水平滯后于工業(yè)化，特別是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出。為破解這一頑癥，山西實(shí)施“四化一體”統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略。幾年來(lái)，全省各地因地制宜，各出高招，呈現(xiàn)出滿盤皆活、生機(jī)無(wú)限的喜人局面。

　　朔州市以中心市區(qū)、3個(gè)縣城、4個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，以18個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4個(gè)旅游區(qū)為板塊，以3條生態(tài)綠化帶、8大水系為網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型發(fā)展長(zhǎng)廊正在全速推進(jìn)，總投資244億多元的114個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目已相繼落地。

　　近年來(lái)，山西因地制宜，不斷加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，健全城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。同時(shí)，不斷完善以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)機(jī)制，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)大批涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮發(fā)展的良好局面。

　　全省安排煤炭可持續(xù)發(fā)展基金197億多元，全力實(shí)施汾河流域生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)、10個(gè)市的生態(tài)環(huán)境綜合治理、省級(jí)10大造林綠化等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)、治理工程，三晉大地重現(xiàn)青山綠水、藍(lán)天白云。

　　千秋大業(yè)方興，萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉。山西正向著以煤為基、多元發(fā)展，轉(zhuǎn)型跨越、再造一個(gè)新山西的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。（記者 劉亮明 劉鑫焱 冀 業(yè)
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