近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)民辦教育改革發(fā)展作出全面部署。
中國(guó)自古以來(lái)就有民間辦學(xué)的深厚傳統(tǒng)，孔子廣收門徒，倡導(dǎo)“有教無(wú)類”的教育理念，打破了長(zhǎng)期以來(lái)“學(xué)在官府”的貴族知識(shí)壟斷，開(kāi)私學(xué)之先河。此后數(shù)千年間，各類私塾、精舍、書(shū)院經(jīng)久不衰，民間興學(xué)的傳統(tǒng)根深蒂固。清末民初，在教育救國(guó)理念的感召下，眾多知識(shí)分子大量創(chuàng)辦平民學(xué)校，為普及教育作出杰出貢獻(xiàn)，也誕生了像南開(kāi)等一大批令人矚目的私立學(xué)校。改革開(kāi)放以來(lái)，民辦教育重返歷史舞臺(tái)并不斷發(fā)展壯大，如今已經(jīng)形成了從學(xué)前教育到高等教育、從學(xué)歷教育到非學(xué)歷教育，層次類型多樣、充滿生機(jī)活力的發(fā)展局面，有效增加了教育服務(wù)供給，為推動(dòng)教育現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。
民辦教育至關(guān)重要，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，其繁榮發(fā)展的道路才剛剛開(kāi)始。“小者大之漸，微者著之萌”，要讓今后的民辦教育發(fā)展得更好，更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用，仍須加強(qiáng)保障和規(guī)范力度，為今后的繁榮發(fā)展開(kāi)好頭。就過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)看，當(dāng)前的民辦教育也面臨許多制約發(fā)展的問(wèn)題和困難。尤其在法人類型不分、政策支持不足，內(nèi)部管理無(wú)序、內(nèi)外監(jiān)管不嚴(yán)等方面，民辦教育亟須得到規(guī)范和支持。
為此《意見(jiàn)》特別指出“分類管理，公益導(dǎo)向”，實(shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理，實(shí)施差別化扶持政策，積極引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校，堅(jiān)持教育的公益屬性，強(qiáng)調(diào)無(wú)論是非營(yíng)利性民辦學(xué)校還是營(yíng)利性民辦學(xué)校都要始終把社會(huì)效益放在首位。在此基礎(chǔ)上，不斷致力于優(yōu)化環(huán)境、綜合施策、依法管理、規(guī)范辦學(xué)，為民辦教育的“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”保駕護(hù)航。
《意見(jiàn)》的發(fā)布，其實(shí)質(zhì)就是要建立科學(xué)合理的民辦學(xué)校管理體系，以及構(gòu)建真正的現(xiàn)代學(xué)校制度，營(yíng)造有利于民辦教育發(fā)展的制度環(huán)境，提高民辦教育治理水平，促進(jìn)民辦教育繁榮發(fā)展。為達(dá)成這一目標(biāo)，我們必須加強(qiáng)黨對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)政府管理方式，真正激活社會(huì)各界的力量，鼓勵(lì)他們放心大膽地投身教育這一偉大事業(yè)，擁抱民辦教育的春天。（光明日?qǐng)?bào)評(píng)論員）
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