造產(chǎn)品易，樹品牌難。呵護(hù)那些在國(guó)內(nèi)外叫得響的中成藥品牌，是我們的責(zé)任。規(guī)范命名應(yīng)著力于對(duì)制度漏洞的修復(fù)、對(duì)現(xiàn)存問題的解決，而不是簡(jiǎn)單地推倒重來。
“風(fēng)油精”得改名了？據(jù)媒體報(bào)道，日前國(guó)家食藥監(jiān)總局印發(fā)《中成藥通用名稱命名技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿）》指出，中成藥不應(yīng)采用“寶”“靈”“精”“強(qiáng)力”“速效”等夸大用詞，“御制”“秘制”等溢美之詞也被列入命名“黑名單”。據(jù)稱新規(guī)涉及萬余種藥品。
近年來，中成藥夸大式命名亂象頻出，一些藥企極盡夸張之能事，隨意吹噓療效，藥品品質(zhì)卻良莠不齊，很多消費(fèi)者上當(dāng)受騙，對(duì)此理應(yīng)加以約束。尤其是在人口老齡化加劇的背景下，公眾對(duì)藥品、保健藥品需求日趨旺盛，有關(guān)部門擬出臺(tái)指導(dǎo)原則，規(guī)范藥品命名，遏制一些藥企的“名不驚人不罷休”非常必要。
此舉之意義，一在杜絕各種夸大其詞的新藥名出現(xiàn)，防止一些類似“宮廷秘制”之類的忽悠；二在通過成體系的規(guī)范和制約，彌補(bǔ)此前藥品命名管理上的一些制度漏洞——正是因?yàn)橛泄芾聿粐?yán)之處、制度漏洞的存在，很多夸大、溢美的藥品名稱才能堂而皇之地在電視、網(wǎng)絡(luò)及市場(chǎng)上出現(xiàn)。相對(duì)于運(yùn)動(dòng)式的治理，制度上的完善顯然更可靠。
我們也要看到，規(guī)范中成藥命名所體現(xiàn)的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的善意，還必須控制在合情合理的尺度內(nèi)，不能搞一刀切，以免造成誤傷。比如風(fēng)油精、鼻炎靈片、腦力寶丸……這些藥名耳熟能詳，有的歷史久遠(yuǎn)，本身就具有文化價(jià)值；有的已經(jīng)有了約定俗成的含義，成為人們生活中的必需品；還有的屬于國(guó)家保密配方，已成中成藥金字品牌，比如“速效救心丸”“強(qiáng)力枇杷露”等。倘若僵化地執(zhí)行新規(guī)，會(huì)不會(huì)對(duì)這些民族品牌造成誤傷呢？
造產(chǎn)品易，樹品牌難。呵護(hù)那些在國(guó)內(nèi)外叫得響的中成藥品牌，是我們的責(zé)任。規(guī)范命名應(yīng)著力于對(duì)制度漏洞的修復(fù)、對(duì)現(xiàn)存問題的解決，而不是簡(jiǎn)單地推倒重來。藥品雖有其特殊性，但它本身也是商品。行政監(jiān)管應(yīng)當(dāng)遵循基本的市場(chǎng)規(guī)律，避免整個(gè)行業(yè)大面積的“重新洗牌”，那樣不僅會(huì)帶來藥品包裝、說明、標(biāo)簽等更改的巨大成本，而且可能給很多藥企造成不得不重新樹立品牌、建立消費(fèi)認(rèn)知的額外壓力，這也不是出臺(tái)中成藥命名原則的初衷。
規(guī)范中成藥命名在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)通盤考慮，避免造成誤傷。不妨設(shè)定一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。比如命名規(guī)范正式實(shí)施之后，所有新藥品命名都必須嚴(yán)格按照規(guī)定回避各種禁詞。對(duì)于此前的藥品名稱進(jìn)行梳理甄別、區(qū)別對(duì)待：名不副實(shí)、夸大療效、虛假宣傳的，依法進(jìn)行整改更名；對(duì)于并無明顯違法違規(guī)的，則不宜強(qiáng)制更名——這些藥品名稱大多經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)、經(jīng)過工商注冊(cè)登記，從法律上講，具有存在的合法性，倘沒有違法違規(guī)事實(shí)，不宜以行政規(guī)定進(jìn)行追溯式干預(yù)。（李思輝）
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