黨的十八屆五中全會把“創(chuàng)新”作為新發(fā)展理念之首,體現(xiàn)了黨和政府根植于全面深化改革的背景下對創(chuàng)新發(fā)展的高度關(guān)注,包含了人們對創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)在價值原則的領(lǐng)悟與弘揚。在推進全面深化改革的過程中,迫切需要用創(chuàng)新發(fā)展及其內(nèi)在的價值原則來激勵人們?nèi)谌胛覈鐣髁x改革的偉業(yè)之中。
創(chuàng)新發(fā)展蘊含了全面深化改革的正確方向。道路和方向事關(guān)我國社會主義改革的成敗。堅持正確的改革方向是我們?nèi)〉酶母飫倮闹匾疤釛l件。作為一項系統(tǒng)工程,全面深化改革是一場關(guān)系國家前途、民族命運、黨建命脈和人民幸福的偉大事業(yè),不會一蹴而就,更不能一勞永逸。同時,在全面深化改革的現(xiàn)階段,我們所遇到的改革阻力和壓力前所未有,所面臨的改革挑戰(zhàn)和困難前所未有。因此,向著什么方向推進改革以及需要什么樣的理念深化改革,自然而然成為全面深化改革所要率先解決的根本性問題。而緩解改革阻力壓力、應(yīng)對改革挑戰(zhàn)困難,迫切需要弘揚創(chuàng)新發(fā)展理念,以敢為人先的魄力和毅力推動我國社會主義事業(yè)向前發(fā)展。同時,全面深化改革本身就是一個創(chuàng)新發(fā)展的過程,需要憑借極大的政治勇氣和超強的政治智慧啃硬骨頭、涉險灘。這就要求我們在改革步入深水區(qū)的關(guān)鍵時刻,發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)展的推動作用,凸顯其精神層面的強大動力,在準(zhǔn)確把握時代脈搏、順應(yīng)時代發(fā)展潮流中拓展中國特色社會主義道路,進而保證全面深化改革沿著正確的道路和方向前進。
創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)著全面深化改革的主體力量。作為人類社會所獨有的一項實踐活動,改革是人的主觀能動性和創(chuàng)造性的重要表現(xiàn)形式;在改革實踐中孕育出的創(chuàng)新發(fā)展,又以思想理念的方式推動改革向縱深發(fā)展。同時,改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神,堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進。為此,我們要深刻領(lǐng)會和大力弘揚創(chuàng)新發(fā)展對改革的引領(lǐng)作用,堅決革除影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制弊端,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,提高人民生活水平;堅決推進政治體制改革有序開展,保障人民民主權(quán)利,不斷豐富人民民主生活;堅決深化文化體制改革,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展,不斷滿足人民精神文化需求;堅決破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,確保億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果;堅決完善生態(tài)文明制度建設(shè),靠制度保護生態(tài)環(huán)境,不斷實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展……可見,在全面深化改革的過程中弘揚創(chuàng)新發(fā)展理念,必須深諳這樣的道理:唯有尊重人民首創(chuàng)精神、滿足人民群眾的合理需求,才能點燃他們的創(chuàng)新激情、激發(fā)創(chuàng)新能力;唯有促進社會公平正義、增進人民福祉,才能調(diào)動人民群眾參與改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進而在適應(yīng)、引領(lǐng)和把握經(jīng)濟新常態(tài)的過程中依靠廣大人民群眾全面推進改革。
創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化著全面深化改革的內(nèi)外環(huán)境。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,當(dāng)今世界各國相互聯(lián)系、相互交往、相互依存的程度空前加深。與此同時,南北差距問題、貿(mào)易保護主義、潛在金融風(fēng)險等因素,又導(dǎo)致世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)現(xiàn)象凸顯。尤其是美國次貸金融危機以來,世界經(jīng)濟發(fā)展頹勢一直沒有得到根本性扭轉(zhuǎn),各國經(jīng)濟增長后勁不足。在此背景下,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都紛紛加大了對制度和文化等層面的創(chuàng)新力度,以期通過創(chuàng)新來引領(lǐng)本國經(jīng)濟社會發(fā)展。針對創(chuàng)新在促進世界經(jīng)濟增長過程中的重要作用和地位,習(xí)近平總書記明確指出,世界經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的動力源自創(chuàng)新。據(jù)此而言,可以得出以下兩個結(jié)論:一是通過創(chuàng)新能為各國經(jīng)濟發(fā)展尋找到新的增長點,二是通過創(chuàng)新可為各國參與和引領(lǐng)新技術(shù)革命提供機遇。經(jīng)濟發(fā)展的需要和新科技革命的呼喚,使創(chuàng)新發(fā)展成為當(dāng)今時代的“最強音”?,F(xiàn)時期我們推進全面深化改革,更要遵循創(chuàng)新發(fā)展的訴求,以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng),將全面深化改革置于全球范圍內(nèi)加以審視。為此,要通過弘揚創(chuàng)新發(fā)展理念與實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略來不斷優(yōu)化國內(nèi)外環(huán)境,推進我國全面深化改革事業(yè)向前發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)展捍衛(wèi)著全面深化改革的價值目標(biāo)。創(chuàng)新作為人類社會所獨有的實踐活動,其所派生的發(fā)展理念體現(xiàn)了時代的價值訴求,具有強大的價值導(dǎo)向功能。置身于全面深化改革的大潮中,創(chuàng)新發(fā)展實質(zhì)上構(gòu)成了全面深化改革的本質(zhì)屬性、內(nèi)在品格和根本特征。正是在這個意義上,創(chuàng)新發(fā)展與全面深化改革在目標(biāo)層面具有相通性、相融性。我們不但要以創(chuàng)新發(fā)展為價值指引,更要以創(chuàng)新發(fā)展來捍衛(wèi)全面深化改革的總目標(biāo)——“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。因此,發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)展的價值指引與捍衛(wèi)作用,就是要堅定制度自信、推進制度創(chuàng)新,以實現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出:“沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,同樣,離開全面深化改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)?!笨梢?,制度自信與全面深化改革互為前提,正是制度自信與全面深化改革這樣一種密切關(guān)聯(lián)的辯證關(guān)系,進一步增強了人們堅定制度自信的底氣。當(dāng)然,我們在看到中國特色社會主義制度富有成效的同時,也要清醒地認(rèn)識到其尚待完善的一面,正視我國社會主義各項具體制度之間、具體制度與發(fā)展需要之間存在的不足,進而以強大的改革勇氣和創(chuàng)新智慧打破傳統(tǒng)思維定勢和安于現(xiàn)狀的局面,解決制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制弊端?;诖?,黨的十八屆三中全會對深化我國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)及黨的建設(shè)所做的富有創(chuàng)新性的改革部署,正是根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的基本理念,力圖在具體制度層面上完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,從而捍衛(wèi)全面深化改革的價值目標(biāo)。(作者單位:江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心南京航空航天大學(xué)基地 王巖、李曉義)
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