遵守規(guī)則,是道德標(biāo)準(zhǔn)也是法律規(guī)范,是對文明社會公民日常生活的最基本要求,是現(xiàn)代人的必備品格
國慶長假期間,甬臺溫高速公路上被稱之“生命通道”的應(yīng)急車道被堵,致使受傷駕駛員無法及時(shí)獲得救援而死亡的新聞上了各網(wǎng)站頭條。把此歸咎于有關(guān)部門執(zhí)法不力是最簡捷省力的辦法,但細(xì)想起來,事情并非如此簡單,在我看來,公民規(guī)則意識缺失才是導(dǎo)致悲劇發(fā)生的根本原因。
同樣是在高速公路上開車,我在歐洲高速公路上的所見所聞卻與上述景象有所不同。今年八月,我有過一次歐洲自駕游之行,無論是普通公路還是高速公路,很多人行車都能遵守規(guī)則。在荷蘭,寬敞的5條車道上,左邊超車道上車輛罕見,右邊應(yīng)急車道上更是車輛絕跡,車輛匯成車流,規(guī)規(guī)矩矩、安安靜靜行走在中間三條行車道上,按指示牌上提示,以低于100邁的速度前行,很少變道,更遑論亂按喇叭了。德國高速公路不收費(fèi)不限速,許多豪車以一百六七十邁的速度從左邊飛馳而過,但超車之后,很快就會打著右轉(zhuǎn)燈回歸行車道,為他人超車騰出車道。歐洲當(dāng)然也有堵車,在捷克,我們就遇到了一次堵車,車輛在蜿蜒的山路上排起了長龍,前不見首,后不見尾,但令人肅然起敬的是,除了兩輛救援車疾馳而過,右邊應(yīng)急道上始終空無一車。
規(guī)則意識具體表現(xiàn)為謙遜自律、誠實(shí)守信、注重權(quán)利、敬畏法律。上述所列的種種高速行車文明禮貌行為,實(shí)際上是這種規(guī)則意識的自然流露。
在高速公路上,開霸王車是規(guī)則意識缺乏的表現(xiàn),隨意占用超車道、應(yīng)急道也是這種心態(tài)的表現(xiàn)。這一不正常社會心理的蔓延,帶來的是相互效仿,是集體違法,是法不責(zé)眾,以致最后出現(xiàn)“生命通道”被堵的悲劇。
人們之所以要遵守規(guī)則,是因?yàn)橐?guī)則具有獎罰功能。如果不守規(guī)則不受懲罰反能獲得便利,人們一定會選擇不守規(guī)則。法律是以國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施的。從這個(gè)意義上說,我同意對違法占用應(yīng)急道之類違法行為開展專項(xiàng)治理,并且建議堅(jiān)持一年以上,不見效果絕不收兵。在公民規(guī)則意識普遍缺乏的情況下,以嚴(yán)管重罰強(qiáng)制入軌,不失為培養(yǎng)人們形成良好駕車習(xí)慣的一種有效辦法。
從根本上說,遵守規(guī)則需要每個(gè)社會成員發(fā)自內(nèi)心尊重規(guī)則,需要在培養(yǎng)、增強(qiáng)公民的規(guī)則意識上下功夫。如盧梭所言,“法律不是刻在竹簡上,也不是刻在大理石上,而是刻在人們的心中。”建議以公民教育課為載體,培養(yǎng)小學(xué)生從小養(yǎng)成規(guī)則意識,扣好人生的第一個(gè)紐扣。也可以“六五”普法為載體,對所有公民進(jìn)行遵守規(guī)則法制教育。除了遵守法律法規(guī)、增強(qiáng)法治意識等宏大敘事之外,還可用通俗易懂的方式告訴每位公民,守規(guī)則其實(shí)不難,只要稍微改變一下不良習(xí)慣就可做到。守規(guī)則,就是過馬路要走人行道,過人行道要看紅綠燈,走路要靠右,乘車要排隊(duì),不能隨地吐痰丟煙蒂,開車不能隨便變道、加塞、鳴喇叭、打手機(jī),不能往窗外丟東西,在高速上不能占用應(yīng)急車道……
孟德斯鳩說:“自由不是無限制的自由,自由是一種能做法律許可的任何事的權(quán)力?！弊袷匾?guī)則,是道德標(biāo)準(zhǔn)也是法律規(guī)范,是對文明社會公民日常生活的最基本要求,是現(xiàn)代人的必備品格。遵守規(guī)則,可能一時(shí)也會帶來某些不便,但從長遠(yuǎn)來看,如果人人遵守規(guī)則,換來的是社會秩序的井然有序、安詳和諧,作為生活在社會中的個(gè)人,最終還是遵守規(guī)則的得益者。（陳東升）
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