日前，甘肅省教育廳公布甘肅今年將代課教師招考年齡限制放寬至60歲，有400多名代課教師通過考試轉(zhuǎn)為正式教師，其中年齡最大的54歲。這一舉措不僅滿足了幾百名代課教師數(shù)十年的期待，也為解決甘肅教師緊缺問題打開了一條切合實(shí)際的大門。
在全國不可能制定統(tǒng)一招聘代課教師新政策的時(shí)候，甘肅這一政策值得嘉許的地方就在于它沒有左顧右盼，而是依據(jù)甘肅的實(shí)際，及時(shí)地做了他們?cè)撟銮夷茏龅氖隆?/p>
據(jù)報(bào)道，截至2015年4月，甘肅在崗的代課教師仍有7816人，主要分布在隴東、隴南地區(qū)，其中中專（中師）、高中及以下學(xué)歷的占51％，不具備教師資格的占34％，平均代課年限21年，平均年齡47歲。他們的工作崗位大都在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，短期內(nèi)新入職的有教師資格的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不夠，而且既派不下去，也留不住人。在這種情況下，不能讓干了幾十年的代課教師的基本權(quán)利毫無保障，不能讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的孩子沒有教師，不能等著或刻板地執(zhí)行全國統(tǒng)一的政策。
事實(shí)上，全國各地的教育問題或多或少都存在一些，不少地方的問題長期積壓得不到解決的重要原因之一，就是有些政府部門往往在處理沒有統(tǒng)一政策的問題時(shí)，猶豫不決，擔(dān)心自己采取符合實(shí)際的解決方法是否違背上級(jí)的意愿，是否會(huì)給自己的前途帶來不利影響。
各地的省情、民情差別較大，不存在適合全國所有地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)答案，也不存在一個(gè)文件就能解決所有問題的政策。在這種情況下，越多的人等待就會(huì)有越多的問題積累，而長期積累就成為大問題，就會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，積重難返。從小處看，這損害了個(gè)人和局部的基本權(quán)利，從大處看，則損害了國家整體的發(fā)展機(jī)遇。
所以，有必要系統(tǒng)思考，將解決教育問題的決策權(quán)下放給一定范圍的教育當(dāng)事人，縮短問題與決策之間的距離，形成迅速及時(shí)的反饋和決策機(jī)制，降低問題解決的成本，避免信息失真，有效促進(jìn)問題的解決，形成良性循環(huán)。
當(dāng)然，出現(xiàn)當(dāng)前的困境，既有體制的原因，也有觀念的原因。在體制上需要解決權(quán)責(zé)分明的問題，要把解決眾多問題的決策權(quán)下放。要把更多的決策權(quán)交給當(dāng)事人，由當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成共識(shí)后解決，并對(duì)因未能有效決策造成問題擴(kuò)大的當(dāng)事人進(jìn)行問責(zé)。
廣義地說，每個(gè)與教育相關(guān)的人都是教育當(dāng)事人，事實(shí)上不少家長、學(xué)生、教師面對(duì)一些長期存在的問題已經(jīng)疲倦，有些人只好無奈選擇用腳投票。面對(duì)眾多的教育問題，“等靠要”不是解決之道。對(duì)于那些理所當(dāng)然、力所能及應(yīng)該解決的問題，就應(yīng)該拿出點(diǎn)“義不容辭”的精神來，一刻也不能等。政府主管部門要真正把事情擔(dān)起來，敢于“闖改創(chuàng)”，為各地的教育事業(yè)辦好一件一件實(shí)事。當(dāng)然，這道理，又豈是只適用于教育領(lǐng)域？（儲(chǔ)朝暉）
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