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別拿那么多“證明”難為百姓
發(fā)表時間:2015-08-09   來源:中國青年報(bào)

  群眾辦事需要奇葩證明,此類事件屢見不鮮。最近,連一些開證明的派出所也忍無可忍了——湖南冷水江市同興派出所開具老年證丟失證明,吐槽民政局純粹增加老百姓補(bǔ)辦證件的麻煩;浙江瑞安市塘下派出所在開了“你媽是你媽”的證明后,附言稱親屬關(guān)系已經(jīng)在戶口簿上體現(xiàn);云南鹽津縣一居民為買房開具無犯罪前科證明,派出所質(zhì)疑“難道有犯罪前科的就不可以買房嗎”。

  派出所的吐槽,獲得了“良心派出所”的美稱。其實(shí),開具上述證明,對派出所而言并非必須,用吐槽的話來說,就是“開了又如何,不開又如何”??砂凑障嚓P(guān)規(guī)定,派出所必須出具此類無用卻又折騰人的證明。在無奈“開證”之后,派出所借機(jī)提出程序上的質(zhì)疑,為推進(jìn)簡政放權(quán)做出了接地氣的切實(shí)努力。

  類似“你媽是你媽”的證明是否必要,可能立場不同的人,會給出不同答案。靜下心想想,在一些情況下,嚴(yán)格要求證明,是有必要的,也有效阻止了不法分子鉆法律空子。問題在于,很多情況下,明明現(xiàn)有文件足以達(dá)到證明的效用,一些部門卻不予采信,以“加碼”的思維折騰群眾。比如學(xué)生已經(jīng)有學(xué)生證了,卻還要開在學(xué)證明;夫妻已經(jīng)有結(jié)婚證了,卻還要開婚姻關(guān)系證明;父子、母子關(guān)系用戶口簿就能說清楚,卻還要讓人專門開一張證明……

  一些部門在接待群眾辦事時,想的不是開一扇便利的門,而是隔著貓眼洞看人,唯恐因?yàn)閹腿罕娊鉀Q本不該成為問題的問題而損害了自身利益。上面提到的習(xí)慣性“加碼”思維,體現(xiàn)在奇葩證明的死循環(huán)中,就成了有一個證明不夠,要兩個、三個證明;有一個部門的公章不夠,要兩個、三個甚至更多部門的公章。通過這種方式,他們把責(zé)任推遠(yuǎn)了,把群眾的信賴推遠(yuǎn)了,留在人們心中的印象,只是一張張像從撲克牌上走下來的面孔。

  多觀察幾件奇葩證明的例子,很容易發(fā)現(xiàn)基層派出所成了“冤大頭”。辦事群眾兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)一圈后,多半最后被要求到公安機(jī)關(guān)開具一張“終極證明”。這大概也是部分派出所不勝其煩,在開具證明后順帶吐槽的原因。部門壁壘的存在,引發(fā)跨部門信息無法共享,信息核實(shí)難度高,只能通過反復(fù)證明、反復(fù)核實(shí),消除因壁壘造成的不確定性。如果一個部門總想把責(zé)任推卸給其他部門,辦事群眾要經(jīng)歷的折騰就更多了。

  要求群眾開奇葩證明,是政府部門仍存在“該放的權(quán)沒放”“權(quán)力的手伸得太長”的問題,說白了還是不愿意放棄既得利益。現(xiàn)實(shí)中,“縣官不如現(xiàn)管”,往往是管老百姓的事多,管自己的事少;對老百姓的制約多,對自己的制約少。要讓權(quán)力謙卑下去,就要讓公民的權(quán)利挺起腰桿。換一個思維來看,當(dāng)政府部門逼著辦事群眾證明“你媽是你媽”的時候,群眾能不能要求政府自證“政府是政府”?

  那些要求群眾開奇葩證明的政府部門,如果被要求自證“政府是政府”,恐怕自己都會愣住,感受到之前的蠻橫邏輯了。政府證明自己工作能力,不是看紅印章有多大,不是看大院門口的牌子有多高,更不是看辦公大樓有多氣派,而要看群眾對政府服務(wù)的滿意度,以及群眾對公權(quán)力的信任程度。那些動輒為難群眾的政府部門,真應(yīng)該低頭思考一下,自己能不能拿出點(diǎn)證明自己是政府的東西。(王鐘的)

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責(zé)任編輯:陶 恒
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