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　　京津冀地區(qū)文化起源很早，擁有豐富而深厚的歷史文化資源。深入挖掘以燕趙文化為特色的京津冀文化一體化發(fā)展的資源和特色，并結(jié)合新的歷史機(jī)遇和條件，以統(tǒng)一的文化意志為導(dǎo)向，構(gòu)筑新的京津冀文化有機(jī)體，是京津冀文化協(xié)同發(fā)展的奠基性工作。如今，京津冀一體化已在國(guó)家決策的層面上穩(wěn)步推進(jìn)，被割裂的文化空間正在被重新榫合。從歷史入手，從未來(lái)著眼，創(chuàng)造性地形塑京津冀面向世界的新的有機(jī)體，當(dāng)是目前促進(jìn)京津冀文化認(rèn)同的關(guān)鍵。

　　在目前三地關(guān)于文化發(fā)展的政策參差不齊，難以形成合力的情況下，如何加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性，構(gòu)建真正的大首都文化圈，還需從制度文化入手，讓文化政策成為文化協(xié)同發(fā)展的第一推動(dòng)力。這就要求需加強(qiáng)政策調(diào)研，建構(gòu)相關(guān)的評(píng)價(jià)體系，摸清影響京津冀文化認(rèn)同的阻礙因素，加強(qiáng)京津冀制度文化建設(shè)，從政策上保障京津冀一體化發(fā)展的方向。特別要講清楚文化在京津冀一體化進(jìn)程中應(yīng)如何發(fā)揮特殊作用，文化政策如何保障與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)的良性互動(dòng)，真正在三地形成一致的文化認(rèn)同等重大問(wèn)題。

　　文化具有浸潤(rùn)和溶解的特性，京津冀文化協(xié)同發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程，其進(jìn)度的快慢，效率的高低，有賴于眾多領(lǐng)域的共同發(fā)展。切實(shí)推進(jìn)文化認(rèn)同，需要以“互通互補(bǔ)”為導(dǎo)向，構(gòu)筑同一個(gè)民生夢(mèng)。推動(dòng)民生發(fā)展是實(shí)現(xiàn)京津冀一體化的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。構(gòu)筑同一個(gè)民生夢(mèng)就是要以“人地系統(tǒng)”的整合為目標(biāo)，首先從觀念上消除“壁壘”，進(jìn)而從政策、法律等各方面促進(jìn)三地民生的互利互惠、協(xié)同發(fā)展，切實(shí)做好交通對(duì)接、產(chǎn)業(yè)合作以及公共服務(wù)體系協(xié)同發(fā)展等具體工作。

　　切實(shí)推進(jìn)文化認(rèn)同，需以“資源共享”為手段，推動(dòng)同一個(gè)教育夢(mèng)。京津冀三地人才的合作是實(shí)現(xiàn)“大文化教育”的重要步驟。以建設(shè)“京津冀人才合作培養(yǎng)基地”，共同建設(shè)一批相互開(kāi)放的大學(xué)畢業(yè)生實(shí)習(xí)基地、技能人才實(shí)訓(xùn)基地、黨政人才培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)三地優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源的共享。啟動(dòng)實(shí)施“京津冀人才行”計(jì)劃，每年分別選派一定數(shù)量的科技、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才到其他兩地的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行掛職鍛煉，加強(qiáng)區(qū)域間重點(diǎn)領(lǐng)域的人才交流。依托“高校聯(lián)盟”“京津冀高校人才直通車(chē)”等，支持和鼓勵(lì)高校教師從事跨區(qū)域的咨詢、講學(xué)活動(dòng)，發(fā)揮三地高層次人才在知識(shí)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育、政策咨詢等方面的作用。實(shí)施中青年黨政干部異地互派制度，采用掛職鍛煉、交流學(xué)習(xí)、項(xiàng)目課題共同研究等多種形式，也可舉辦相關(guān)文化培訓(xùn)班，加強(qiáng)三地黨政人才的交流培養(yǎng)。

　　切實(shí)推進(jìn)文化認(rèn)同，需以“綠色健康”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)同一個(gè)生態(tài)夢(mèng)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化是京津冀一體化的重要抓手。綜觀京津冀區(qū)域全局，其生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，比如水資源嚴(yán)重短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱等。而在構(gòu)建“京津冀生態(tài)文化圈”的過(guò)程中，普及生態(tài)文化知識(shí)，加強(qiáng)公眾參與活躍度是極為重要的一個(gè)方面。進(jìn)一步拓寬京津冀公眾參與環(huán)境治理的有效途徑，形成有效的監(jiān)督力量。這也是文化作為日常生活方式的重要一方面。（北京師范大學(xué)北京文化發(fā)展研究院 劉勇 張悅）