是什么把令人羨慕的導(dǎo)游逼成無(wú)保障無(wú)尊嚴(yán)的“惡人”？一個(gè)健康的市場(chǎng)，監(jiān)管執(zhí)法力量必須發(fā)揮作用，不能僅靠行業(yè)自律或市場(chǎng)調(diào)節(jié)，更不能把問(wèn)題歸咎于人性的自私。
一段錄制于20天前的“導(dǎo)游辱罵游客”視頻，在這個(gè)五一假期引發(fā)空前關(guān)注。不出所料，“攤上大事”的導(dǎo)游被吊銷(xiāo)導(dǎo)游證，涉事旅行社停業(yè)整頓，直接負(fù)責(zé)人被罰款。
視頻剛出來(lái)時(shí)，大家一致譴責(zé)“惡導(dǎo)游”，呼吁嚴(yán)肅處理。但“嚴(yán)肅處理”結(jié)果出來(lái)了，很多人卻開(kāi)始同情這位導(dǎo)游。導(dǎo)游隨意辱罵游客當(dāng)然不對(duì)，應(yīng)該付出代價(jià)，但幾乎所有人都認(rèn)為，處理了這位導(dǎo)游，也無(wú)法消除旅游業(yè)強(qiáng)制消費(fèi)頑疾。
一個(gè)導(dǎo)游“出丑”，可以歸結(jié)為個(gè)人素質(zhì)問(wèn)題，但當(dāng)強(qiáng)制購(gòu)物引發(fā)沖突已成為普遍現(xiàn)象，就有必要檢討制度和環(huán)境的問(wèn)題了。
眾所周知，在很多低團(tuán)費(fèi)甚至零負(fù)團(tuán)費(fèi)的旅游團(tuán)，導(dǎo)游主要靠引導(dǎo)購(gòu)物賺錢(qián)，否則就等于白干。如此，導(dǎo)游十分在意游客購(gòu)物情況，也就很好理解了。是什么讓服務(wù)人的旅游業(yè)變成這個(gè)樣子，把令人羨慕的導(dǎo)游逼成無(wú)保障無(wú)尊嚴(yán)的“惡人”？
有人說(shuō)這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成的，無(wú)限制的惡性競(jìng)爭(zhēng)，最后拼的就是價(jià)格，所以低價(jià)團(tuán)是問(wèn)題的根源。這種說(shuō)法似是而非，甚至是對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的污名化。一般來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是好東西，不僅可以帶來(lái)低價(jià)格，還能帶來(lái)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但所謂“低價(jià)團(tuán)”，其實(shí)兩者都沒(méi)帶來(lái)。如果加上購(gòu)物、有償消費(fèi)什么的，游客付出的成本并不低，關(guān)鍵是體驗(yàn)也不好，無(wú)法促進(jìn)行業(yè)提升服務(wù)水平。這不是正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而是不規(guī)范甚至叢林狀態(tài)的惡性搏殺。
還有人認(rèn)為游客本身也有責(zé)任：明知零負(fù)團(tuán)費(fèi)不符合常識(shí)，甚至合同里明明寫(xiě)著旅游購(gòu)物條款，還要圖便宜參加這樣的團(tuán)，因此也應(yīng)承擔(dān)一定的后果。圖便宜、搭便車(chē)，這確實(shí)是人性的弱點(diǎn)，零負(fù)團(tuán)費(fèi)的盈利模式設(shè)計(jì)也利用了這一點(diǎn)。但對(duì)此只能提醒，似乎無(wú)法苛責(zé)，更不能因人性之私，掩蓋執(zhí)法監(jiān)管的缺失。
作為一個(gè)正規(guī)的職業(yè)，導(dǎo)游既沒(méi)有身份，也沒(méi)有保障，要靠強(qiáng)制別人購(gòu)物獲取收入，這本身就不正常。而在新旅游法中，零負(fù)團(tuán)費(fèi)和強(qiáng)制消費(fèi)都是明文禁止的行為，卻被很多旅行社寫(xiě)進(jìn)合同，監(jiān)管執(zhí)法去哪兒了？
執(zhí)法不力，無(wú)疑是法律沒(méi)有牙齒的重要原因。當(dāng)然，地方旅游執(zhí)法力量有限，不愿主動(dòng)執(zhí)法損害當(dāng)?shù)芈糜卫?，這都是可以想到的原因。但一個(gè)健康的市場(chǎng)，監(jiān)管執(zhí)法力量必須發(fā)揮作用，不能僅靠行業(yè)自律或市場(chǎng)調(diào)節(jié)，更不能把問(wèn)題歸咎于人性的自私。（丁永勛）
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