據(jù)媒體報道，重慶居民張凈夫婦十余年前在農(nóng)行存入的120余萬元儲蓄款離奇“失蹤”，2006年他們狀告農(nóng)行反被銀行以詐騙罪訴諸法庭，丈夫被法院判處4年有期徒刑。最高法院和重慶市人大常委會關(guān)注到這一案件后介入調(diào)查，儲戶出獄4年后終獲無罪判決，目前正與農(nóng)行協(xié)商賠償。 近來，多地銀行存款頻頻“失蹤”。浙江杭州42位銀行儲戶放在銀行的數(shù)千萬元存款僅剩少許甚至被清零；瀘州老窖存在銀行的5億元不知去向，義烏、南京、湖北等地也出現(xiàn)了儲戶存款失蹤事件。從目前媒體報道的銀行存款丟失案例來看，丟錢的原因基本上屬于兩種情況：一是銀行管理或信息系統(tǒng)存在漏洞，使得不法分子有機可乘，二是個別社會犯罪分子和銀行的工作人員相互勾結(jié)，造成對存款資金的詐騙。 對于第一種情況，雖然銀行也是受害者，但終究是因為自身管理和技術(shù)上的缺陷和漏洞，而把儲戶的資金置于一種危險的境地，所以銀行仍然需要承擔責任。這要求銀行必須在加強金融安全管理的同時，增加對技術(shù)安全投入的力度，加大技術(shù)改造和更新的力度，全力保障儲戶資金的安全，同時也維護自身的利益。而第二種情況，銀行則更應(yīng)該在內(nèi)控防范制度上找漏洞，加大對員工犯罪的懲處和震懾作用。無論如何，銀行的“護短”不能解決問題。 最近幾年來，每當發(fā)生了類似的案件，法院在審理判決過程中，也都越來越傾向于保護儲戶的利益，要求銀行全額賠償儲戶的損失。像重慶張凈案這樣，儲戶存款丟失反獲刑，令人震驚。這其中，銀行經(jīng)營傲慢和“店大欺客”的慣有姿態(tài)影響了司法公正，而司法機關(guān)的辦案漏洞同樣需要深刻反思。張凈案中，無論是警方介入，還是法院審理，只要有任何一個環(huán)節(jié)堅持了基本的程序正義，尊重了疑罪從無、證據(jù)裁判的底線原則，冤案當不會產(chǎn)生，至少會提前糾偏。 中國是世界上居民儲蓄率最高的國家。在4.3億戶家庭中，住戶存款是主要的資產(chǎn)形式。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，中國金融機構(gòu)的各項存款余額高達116萬億元。因此，保障儲戶存款安全，不僅具有金融安全價值，更有兜底社會公平的意義。類似儲戶存款“失聯(lián)”等事件，銀行方基本是后知后覺，這樣的風險漏洞，難免讓人對其風控防火墻產(chǎn)生一些擔心與質(zhì)疑。同時，在法治意識越發(fā)成為共識、財產(chǎn)權(quán)越來越被重視的今天，如何依法保護儲戶存款安全，關(guān)系到法治建設(shè)的大義，不能等閑。 張凈蒙冤案遠沒有結(jié)束，值得銀行和司法機關(guān)反思；同時，政府部門也要加大追責力度，對當年制造這起冤假錯案的相關(guān)責任人進行嚴厲追責，這既是挽回銀行、司法機關(guān)公信力的需要，也是給公眾一個圓滿答復(fù)的必要。（許云澤） |
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