秉公執(zhí)法,讓人民群眾從每一個案件中都感受到公平公正,感受不到“法外特權(quán)”的存在,“法外之地”自然就會失去市場,失去現(xiàn)實生存的土壤 隨著十八屆四中全會的召開,有關(guān)法治中國建設(shè)的議論之聲不絕于耳。其中,有一種聲音尤其值得注意:建設(shè)法治中國需要進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和約束,容不得“法外之地”長期存在。 領(lǐng)導(dǎo)干部的“法外之地”,早就被社會千夫所指,人們對此深惡痛絕。比如,有些官員憑借特權(quán)讓子女“吃空餉”,在就業(yè)問題上大搞“蘿卜招聘”；有些官員利用職務(wù)職權(quán)大興奢靡之風；還有些官員則利用手中權(quán)力,挪用截留扶貧款、種糧直補款等專項資金……這些問題被媒體曝光后,當事人通常只是匆匆糾正,嚴重一些的或許會輔之以黨紀處分,更嚴重的是就地免職事后復(fù)職,但并不會受到公眾普遍期望的更嚴厲的國法處置。 最近兩年來,隨著全黨加強作風整頓、鐵腕懲治腐敗收到明顯成效,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“法外之地”開始得到治理。但是,我們?nèi)砸逍训乜吹?領(lǐng)導(dǎo)干部“法外特權(quán)”依然一定程度地存在著。比如,從一些查處的貪腐案來看,某些領(lǐng)導(dǎo)干部憑借手中權(quán)力玩弄異性,與他人保持不正當性關(guān)系,甚至包養(yǎng)情婦犯下重婚罪,但在隨后相關(guān)案件的審理當中,當事人主要是受到經(jīng)濟犯罪的處理,其他方面的行為并未受到應(yīng)有懲處,與社會公眾的判斷和預(yù)期存在明顯差距。 這種“法外之地”的存在,會讓公眾直觀地理解為領(lǐng)導(dǎo)干部存在著“法外特權(quán)”。這給人的感覺是,公眾犯重婚罪不行,但領(lǐng)導(dǎo)干部就沒事。當這樣的案例多了,暴露出來的領(lǐng)導(dǎo)干部的“法外之地”就會越多,也就越會傷害社會的公平正義。這不僅會給其他正直守法的領(lǐng)導(dǎo)干部傳遞一種錯誤信號,縱容部分人為所欲為,還會給社會群眾傳遞出領(lǐng)導(dǎo)干部高人一等的錯誤信號,從而損害公眾對社會公平和法治威嚴的信仰。 這種“法外之地”的存在,客觀上暴露出黨紀與國法、行政規(guī)定與法律條文之間還存在著一些縫隙。這也體現(xiàn)出當前制度對貪腐行為的剛性約束還顯得不夠硬實,而這對制度建設(shè)無疑是一種新考驗。 “法者,天下之準繩也?！薄靶滩簧洗蠓颉钡臅r代,早就已經(jīng)過去了。習近平總書記曾多次強調(diào),“一切違反憲法和法律的行為,都必須予以追究?！薄胺锤ㄔO(shè)必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)?！睘榇?建設(shè)法治中國,絕不能允許領(lǐng)導(dǎo)干部身上的“法外之地”和“法外特權(quán)”繼續(xù)存在。 完備的法律制度,是善治的基礎(chǔ)。針對“法外之地”現(xiàn)象,堅持問題導(dǎo)向,提高立法的針對性、系統(tǒng)性、可操作性,使法律條文更符合人民的意愿、得到人民群眾的擁護支持,才能為清理“法外之地”建立起更加完善的制度保障。 法律的生命在于實施,法律的權(quán)威來自執(zhí)行。當法律制度建立以后,加強法律的執(zhí)行顯得尤為關(guān)鍵。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的精神,認真對待每一個案件,服從事實,服從法律,鐵面無私,秉公執(zhí)法,讓人民群眾從每一個案件中都感受到公平公正,感受不到“法外特權(quán)”的存在,“法外之地”自然就會失去市場,失去現(xiàn)實生存的土壤。（俞夫） |
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