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“反季節(jié)種樹”拷問反規(guī)律決策
發(fā)表時間:2014-09-12   來源:新華每日電訊

  南京青奧會已經(jīng)圓滿落幕,但一些與青奧會相關(guān)的話題仍引人關(guān)注。最近,南京青奧村附近的鄴城路、江東南路,出現(xiàn)了許多枯死的大樹。這些樹直徑約二三十厘米,高約五六米,是此前為迎接南京青奧會而栽種的。(9月10日新華社報道)

  一場盛會就是一次展示城市形象的機會,不少市民都曾指望這些大樹能成為青奧會的“遺產(chǎn)”,讓鋼筋水泥的城市多一抹綠色。遺憾的是,它們在比賽剛結(jié)束不久就有不少枯死,變成了一堆待砍的木材。出現(xiàn)這種尷尬局面,或像負(fù)責(zé)清理死樹的工人說,“反季節(jié)栽植”是導(dǎo)致這些大樹死亡的原因。

  園林設(shè)計是一門學(xué)問,植樹種草都要遵循自然規(guī)律。首先要講究“適樹適栽”原則,也就是必須了解樹種的生態(tài)習(xí)性以及對栽植地區(qū)生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)能力,引進樹種時不能“只選貴的,不選對的”;其次,要講究“適時適栽”原則,即根據(jù)各種樹木不同的生長特性和栽植地區(qū)的氣候條件,決定最適宜的栽植時機。

  事實上,反季節(jié)栽種的樹木大量枯死,表面上是栽植技術(shù)的失敗,實際上是反規(guī)律決策的惡果。近些年,在城市景觀設(shè)計方面的反規(guī)律決策并非孤例。比如,鄭州曾在光照條件極差的立交橋下大量種植樹木,結(jié)果“邊種邊死”,園林部門還辯稱此舉經(jīng)過了專家論證;再比如,南京市原市長季建業(yè)當(dāng)時強行要求移植梧桐,也曾遭輿論炮轟。

  這種反規(guī)律決策,至少反映了三個方面的問題:其一,有些城市決策者僅將栽植大樹當(dāng)作裝點門面的需要,并不對這些大樹的死活負(fù)責(zé),只要在重大活動期間不死完就行;其二,有些地方官員的審美觀比較扭曲,片面以為提升綠化水平就等同于砸錢買幾棵古樹、名樹;其三,有些地方的政府決策,缺乏必要的科學(xué)調(diào)研,僅由個別官員“拍腦袋”決定,而且出現(xiàn)了不好的后果之后也無人被追責(zé)。

  與城市景觀設(shè)計一樣,公共決策也是一門學(xué)問,同樣需要遵循一些基本規(guī)律,不能由著個別官員的“個人喜好”胡亂進行。在城市建設(shè)中,決策者不僅應(yīng)該遵循事物的自然規(guī)律,根據(jù)科學(xué)方法辦事,更應(yīng)該尊重廣大群眾的意見。前者是保證決策在自然條件下的成功幾率,減少不科學(xué)操作導(dǎo)致決策失??;后者是為獲得民意支持,廣集民智,減少決策失誤,也為更好地推行政令打好基礎(chǔ)。

  南京市有關(guān)部門回應(yīng)說,這些苗木大多在5月份移植完畢,6月底道路就已開放,并非反季節(jié)突擊移植,“總體成活率達98.6%,符合國家要求”。不少移植的樹木出現(xiàn)枯死,是不爭的事實。是否“反季節(jié)突擊移植”,到底枯亡了多少,成活率是否達到國家要求,不能自說自話,應(yīng)有中立部門介入調(diào)查。如果確有問題,決策失誤,有關(guān)部門還須站出來給公眾一個交代,畢竟,花的是納稅人的錢。(晏佳偉)

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