新華社鄭州8月27日電(記者 甘泉)為了拆掉魏水清家的房子,河南駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)金山辦事處可謂做了“精心準(zhǔn)備”:提前下發(fā)限期自行拆除通知書(shū),邀請(qǐng)市電視臺(tái)跟拍錄像,訓(xùn)誡60多名城管打不還手罵不還口……看起來(lái)“萬(wàn)事俱備”,但卻唯獨(dú)缺少了最不可或缺的,那就是法院對(duì)拆遷強(qiáng)制執(zhí)行之授權(quán)。 這一缺失透露出一些地方政府法治精神的缺失。事實(shí)上,個(gè)別地方在拆遷中背棄法治精神,程序上脫離法治軌道,正是造成拆遷屢屢染上“血色”的主要癥結(jié)所在。 采訪發(fā)現(xiàn),駐馬店經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)敢于動(dòng)用執(zhí)法局人員進(jìn)行強(qiáng)拆的依據(jù)之一,是曾經(jīng)下達(dá)過(guò)的限期自行拆除通知書(shū)。然而,按照我國(guó)現(xiàn)行法律明確規(guī)定,僅僅憑借一張蓋著“開(kāi)發(fā)區(qū)金山辦事處”印章的通知單,顯然并不能賦予強(qiáng)拆行為以合法性。 根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的要求,被征收人超過(guò)規(guī)定期限不搬遷的,由政府起訴至人民法院,依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。獲此授權(quán),強(qiáng)拆才能算是依法依規(guī)。當(dāng)然,這中間還須同時(shí)保障拆遷戶本身申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利。這樣的過(guò)程也許會(huì)有些漫長(zhǎng),但經(jīng)歷這個(gè)過(guò)程卻是法治精神的具體體現(xiàn),是依法治國(guó)的內(nèi)在要求,是地方政府依法行政的底線。 在駐馬店強(qiáng)拆事件發(fā)生之前,征遷雙方協(xié)商已有近一年,卻沒(méi)能做到將最后的環(huán)節(jié)納入法治軌道。最終,城管和魏水清的家屬互毆至頭破血流。作為征收主體的地方政府“信權(quán)不信法”,甚至采用暴力脅迫手段,讓矛盾尖銳化。而利益談不攏的房屋被征收者“信訪不信法”,甚至以各種極端方式進(jìn)行“維權(quán)”,也是造成一些拆遷悲劇的潛在因素。解決問(wèn)題的唯一正道是大家都回歸到法治軌道上來(lái)。 當(dāng)下中國(guó)是利益更加多元的時(shí)代,更是依法治國(guó)的旋律越來(lái)越強(qiáng)勁的時(shí)代,依法行政當(dāng)然應(yīng)當(dāng)成為地方政府處理難題的常識(shí)和不二選項(xiàng)。公眾期待更多地方將城市拆遷完全納入法治的軌道,在征收決定、補(bǔ)償、拆遷等各個(gè)環(huán)節(jié)上,無(wú)一不嚴(yán)格依法操作。惟其如此,公民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利才能得到有效保護(hù)。 |
- 上一篇:
已是第一篇
- 下一篇:
-
信息安全亟待加強(qiáng)
已是最后一篇
-
信息安全亟待加強(qiáng)