法律顯民意、權(quán)力受監(jiān)督、司法有公道,才能讓依法辦事成為人們共同的選擇 最近,“依法治國”成為人們熱議的話題。即將于今年秋天召開的黨的十八屆四中全會,將專題研究全面推進依法治國重大問題,社會各界給予了高度評價,充滿期待。 回顧歷史,黨的十五大提出“依法治國”基本方略至今已有17個年頭。如今,中國特色社會主義法律體系形成,終結(jié)了許多領(lǐng)域長期以來“無法可依”的局面。有人據(jù)此樂觀地判斷,只要落實現(xiàn)有法律規(guī)定,有法必依,依法辦事,就能建成法治中國。是不是做到了依法辦事,就能解決法治中國建設(shè)中的全部問題呢? 應(yīng)該看到,依法辦事是法治的基本要求,但不是全部內(nèi)容。在新的歷史起點上全面推進依法治國、建設(shè)法治中國,光強調(diào)依法辦事還不夠,還必須大力發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)法治政府、打造公正高效權(quán)威的司法體制,使法治中國建設(shè)在更高標(biāo)準(zhǔn)上進行。 “法治”的提出是相對“人治”而言的,人治是專制的代名詞,法治則是民主的產(chǎn)物,是人類政治文明的重要成果。法治,要求人們所依循的法律是在民主立法的機制中科學(xué)制定的,體現(xiàn)社會絕大多數(shù)成員的意志,在對不同利益訴求的協(xié)調(diào)中凝聚共識。因此,法治天然地和民主政治聯(lián)系在一起。全面推進依法治國,建設(shè)法治中國,就要毫不動搖地發(fā)展社會主義民主政治,讓體現(xiàn)人民根本利益、體現(xiàn)社會公平正義的規(guī)則成為法律,成為人們的共同遵循。 “法治”中的“法”是治理國家的主體,具有最高的權(quán)威。一切國家機關(guān)、社會團體和個人都在法之下,沒有人能超越法,沒有人能在法律面前享有不受約束的特權(quán)。全面推進依法治國、建設(shè)法治中國,最重要的是樹立憲法和法律的權(quán)威,規(guī)制易于膨脹的公權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,讓公權(quán)力機關(guān)和公職人員成為自覺守法的榜樣。 把紙面上靜態(tài)的“法制”,變?yōu)樯钪袆討B(tài)的“法治”,主要依靠公民守法、政府依法和司法機關(guān)執(zhí)法。其中,司法是法律實施的最后環(huán)節(jié)和最終保障,是社會公平正義的最后一道防線。全面推進依法治國、建設(shè)法治中國,就要努力在公正司法上下功夫,確保司法真正遵循憲法和法律的規(guī)定,體現(xiàn)社會公平正義。 作為法治必不可少的要素,民主政治、法治政府、公正司法,對解決當(dāng)前存在的“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”問題,有著積極意義。法律顯民意、權(quán)力受監(jiān)督、司法有公道,才能讓依法辦事成為人們共同的選擇,才能讓全面推進依法治國、建設(shè)法治中國從夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。(徐雋) |
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