“作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部、人民公仆，當(dāng)官不為民做主，人大可以罷免你！”堆積了兩個月的醫(yī)療垃圾，經(jīng)多方協(xié)調(diào)仍無人管，榆林市人大常委會將時任市衛(wèi)生局局長請來，人大代表面斥局長，問題3天內(nèi)得到了解決。面斥局長的榆林市人大代表叫黃曄。（《華商報》8月25日） 沒有一腔正義感和責(zé)任感，黃曄不會面斥堂堂市衛(wèi)生局局長。人們有理由向黃曄致敬。誠如其所稱，“人民選你做代表，就是對你的信任，你必須竭盡所能依法履職?！碑?dāng)官不為民做主，人大可以罷免你。人大確實(shí)可以罷免，既有先例，更符合法定程序?！兜胤礁骷壢嗣翊泶髸偷胤礁骷壢嗣裾M織法》第十條明確規(guī)定，地方各級人民代表大會有權(quán)罷免本級人民政府的組成人員。官員不作為或者亂作為，被人大罷免不是天經(jīng)地義嗎？ 不少網(wǎng)友在激賞黃曄同時，也表達(dá)了期待：人大代表們，敢不敢像黃曄一樣面斥官員？！其實(shí)，有什么不敢的？如果官員亂作為，人大代表敢于發(fā)聲本是職責(zé)，選擇沉默就是失職。從網(wǎng)友的集體期待恰可反證出，敢面斥官員的人大代表還不夠多。如果成了常態(tài)，黃曄斥責(zé)局長也就不會成為新聞了。 人大常被人視為“大牌子、空架子、老頭子”，這顯然是一種誤讀。但是也不能否認(rèn)，一些代表確實(shí)缺乏身份意識和履職動力。幾年前，廣州人大常委會主任向缺席代表開火，“有些代表也喜歡在開大會的時候安排自己的事情，利用開大會的時候干私活，這種現(xiàn)象不好。我們自己都吊兒郎當(dāng)，一盤散沙，怎么去監(jiān)督別人？” 除了參加每年的兩會，按規(guī)定，人大代表在閉會之后，還須密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常傾聽群眾意見，積極向國家機(jī)關(guān)反映群眾的意見和要求；廣泛聯(lián)系選民，了解政府和“兩院”各方面工作情況，行使權(quán)力、履行職責(zé)等等。簡言之，人大代表就應(yīng)該像黃曄那樣做，針對醫(yī)療垃圾兩個多月沒有焚燒，聽群眾反映后，先去現(xiàn)場查看，接著立即向有關(guān)部門反映，遭遇各部門相互推諉，沒人出面處理，便將此事反映到榆林市人大常委會。 這些程序一環(huán)扣一環(huán)，令人感慨萬端。我們既看到了一名人大代表的熱忱和責(zé)任，也看到了人大的威力，見識了法治的力量。類似垃圾未焚燒影響居民生活的事，在很多地方都常見，職能部門踢皮球的現(xiàn)象也常見，只是有些代表沒有關(guān)注罷了。而黃曄令人感佩之處就在于，她傾聽民意并負(fù)責(zé)任地履職。 還應(yīng)該看到的是，面對黃曄的反映，榆林市人大常委會態(tài)度積極，召開座談會并令衛(wèi)生局局長到會。如果沒有這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一切也許都將歸零。 黃曄敢于面斥局長，與她的身份有關(guān)，也與利益相對超脫有關(guān)。今年44歲的黃曄1988年下崗，2003年開始在社區(qū)工作，2005年至今一直是人大代表。她未擔(dān)任一官半職，不怕得罪人，而且經(jīng)歷上接地氣。敢于為民代言、承擔(dān)使命的代表才是好代表。每個代表都像黃曄一樣當(dāng)代表，“人大代表面斥局長”才能復(fù)制。官員才不敢不作為、亂作為，畢竟斥責(zé)背后是問責(zé)。這是人大的分量，也是民意的力量。（王石川） |
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