“作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部、人民公仆,當(dāng)官不為民做主,人大可以罷免你!”堆積了兩個(gè)月的醫(yī)療垃圾,經(jīng)多方協(xié)調(diào)仍無(wú)人管,榆林市人大常委會(huì)將時(shí)任市衛(wèi)生局局長(zhǎng)請(qǐng)來(lái),人大代表面斥局長(zhǎng),問(wèn)題3天內(nèi)得到了解決。面斥局長(zhǎng)的榆林市人大代表叫黃曄。(《華商報(bào)》8月25日) 沒(méi)有一腔正義感和責(zé)任感,黃曄不會(huì)面斥堂堂市衛(wèi)生局局長(zhǎng)。人們有理由向黃曄致敬。誠(chéng)如其所稱,“人民選你做代表,就是對(duì)你的信任,你必須竭盡所能依法履職。”當(dāng)官不為民做主,人大可以罷免你。人大確實(shí)可以罷免,既有先例,更符合法定程序?!兜胤礁骷?jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第十條明確規(guī)定,地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的組成人員。官員不作為或者亂作為,被人大罷免不是天經(jīng)地義嗎? 不少網(wǎng)友在激賞黃曄同時(shí),也表達(dá)了期待:人大代表們,敢不敢像黃曄一樣面斥官員?!其實(shí),有什么不敢的?如果官員亂作為,人大代表敢于發(fā)聲本是職責(zé),選擇沉默就是失職。從網(wǎng)友的集體期待恰可反證出,敢面斥官員的人大代表還不夠多。如果成了常態(tài),黃曄斥責(zé)局長(zhǎng)也就不會(huì)成為新聞了。 人大常被人視為“大牌子、空架子、老頭子”,這顯然是一種誤讀。但是也不能否認(rèn),一些代表確實(shí)缺乏身份意識(shí)和履職動(dòng)力。幾年前,廣州人大常委會(huì)主任向缺席代表開火,“有些代表也喜歡在開大會(huì)的時(shí)候安排自己的事情,利用開大會(huì)的時(shí)候干私活,這種現(xiàn)象不好。我們自己都吊兒郎當(dāng),一盤散沙,怎么去監(jiān)督別人?” 除了參加每年的兩會(huì),按規(guī)定,人大代表在閉會(huì)之后,還須密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),積極向國(guó)家機(jī)關(guān)反映群眾的意見(jiàn)和要求;廣泛聯(lián)系選民,了解政府和“兩院”各方面工作情況,行使權(quán)力、履行職責(zé)等等。簡(jiǎn)言之,人大代表就應(yīng)該像黃曄那樣做,針對(duì)醫(yī)療垃圾兩個(gè)多月沒(méi)有焚燒,聽(tīng)群眾反映后,先去現(xiàn)場(chǎng)查看,接著立即向有關(guān)部門反映,遭遇各部門相互推諉,沒(méi)人出面處理,便將此事反映到榆林市人大常委會(huì)。 這些程序一環(huán)扣一環(huán),令人感慨萬(wàn)端。我們既看到了一名人大代表的熱忱和責(zé)任,也看到了人大的威力,見(jiàn)識(shí)了法治的力量。類似垃圾未焚燒影響居民生活的事,在很多地方都常見(jiàn),職能部門踢皮球的現(xiàn)象也常見(jiàn),只是有些代表沒(méi)有關(guān)注罷了。而黃曄令人感佩之處就在于,她傾聽(tīng)民意并負(fù)責(zé)任地履職。 還應(yīng)該看到的是,面對(duì)黃曄的反映,榆林市人大常委會(huì)態(tài)度積極,召開座談會(huì)并令衛(wèi)生局局長(zhǎng)到會(huì)。如果沒(méi)有這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一切也許都將歸零。 黃曄敢于面斥局長(zhǎng),與她的身份有關(guān),也與利益相對(duì)超脫有關(guān)。今年44歲的黃曄1988年下崗,2003年開始在社區(qū)工作,2005年至今一直是人大代表。她未擔(dān)任一官半職,不怕得罪人,而且經(jīng)歷上接地氣。敢于為民代言、承擔(dān)使命的代表才是好代表。每個(gè)代表都像黃曄一樣當(dāng)代表,“人大代表面斥局長(zhǎng)”才能復(fù)制。官員才不敢不作為、亂作為,畢竟斥責(zé)背后是問(wèn)責(zé)。這是人大的分量,也是民意的力量。(王石川) |
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