唯其“普通” 才更具“普遍”意義
就鄉(xiāng)村治理而言,富足的集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),無疑是必要的,但并非決定性因素,祝溫村的例子很好地說明了這一點(diǎn)。 祝溫村之所以能從一個(gè)落后村轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔的示范村,離不開杭蘭英的努力。當(dāng)村支書28年,杭蘭英全身心投入,為民排憂解難,贏得村民的信任;在祝溫村的建設(shè)與發(fā)展過程中,她腳踏實(shí)地,勤勉履職,推動(dòng)村莊巨變;她身體力行,更提振了班子成員干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。 在農(nóng)村,能人依然具有重要作用,祝溫村也并未走出“能人治村”的老路。但作為能人的杭蘭英,卻具有一定的制度精神和規(guī)則意識(shí),她的經(jīng)歷告訴我們,在基層治理過程中,應(yīng)該不失時(shí)機(jī)地把一些好的治理理念、模式、方法固定下來,以此推動(dòng)治理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和可持續(xù)化。 能人永遠(yuǎn)不會(huì)在農(nóng)村消失,但是,農(nóng)村的良好治理與廣大農(nóng)民的命運(yùn)不能只維系于少數(shù)能人身上。從“事必躬親”到“公共參與”,從“能人治村”到“制度治村”,能人治理與制度化治理相結(jié)合,杭蘭英給了我們可參照、可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的村治模式,這也是中國(guó)農(nóng)村穩(wěn)步走向善治的必由之路。 祝溫村很普通,但唯其“普通”,才具有更“普遍”的意義。(董碧水) |
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嚴(yán)于律己 慎獨(dú)慎微
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