雖然距離2014年的“3·15”還有些日子，但這兩天，有關(guān)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的消息還不少。 2月12日，最高人民法院回復(fù)媒體采訪時(shí)表示，餐飲行業(yè)中的“禁止自帶酒水”“包間設(shè)置最低消費(fèi)”屬于服務(wù)合同中的霸王條款，是餐飲行業(yè)利用其優(yōu)勢地位，在向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)中作出的對于消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。緊接著，13日，國家工商行政管理總局在其官網(wǎng)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，該辦法將于2014年3月15日起施行。網(wǎng)購商品收貨七日內(nèi)可無理由退貨被寫入《辦法》，而此前公布的新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也對此作出了同樣的規(guī)定。 事實(shí)上，有關(guān)“酒水霸王條款”，爭論了很多年。似乎公說公有理，婆說婆有理，但其實(shí)，《民法通則》早就規(guī)定了“民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則”，《合同法》也明確規(guī)定，“合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方”。只是，不少人還是覺得市場行為就該交給市場去做主，餐飲服務(wù)方有權(quán)劃定游戲規(guī)則，自由市場，愛咋咋地。同樣，在網(wǎng)購領(lǐng)域，“七天無條件退貨”之說此前也頗受爭議，主要是擔(dān)心在中國電商的勃興階段，管得太嚴(yán)、過于較真，會折損市場活力。最時(shí)髦的說法，是所謂“放水養(yǎng)魚”。 這顯然都是些底線下思維，寄望以僭越法紀(jì)規(guī)則為代價(jià)，飲鴆止渴地推動市場發(fā)展。值得注意的是：一方面，從歷史而言，市場經(jīng)濟(jì)也有好壞優(yōu)劣之分。規(guī)范有序，不僅是“入世”的要求，更是健全市場的固有屬性。眼下，食藥領(lǐng)域的諸多亂象，哪個不是因?yàn)橄孪尢退拢苛硪环矫?，世易時(shí)移，中國的市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷完善，市場格局也在不斷變化與調(diào)整，此時(shí)，作為社會意識的秩序規(guī)范，自當(dāng)因時(shí)而動。譬如以電商為例，2013年，世界都感嘆中國的“雙十一”銷售規(guī)模已經(jīng)趕超美國兩大網(wǎng)上購物日，更預(yù)計(jì)電子商務(wù)將助力中國在2015年成為全球最大零售市場。在此背景下，鼓噪制度規(guī)則再去“養(yǎng)魚”，恐怕只會攪亂一池渾水。 十八屆三中全會傳遞出的一個熱門短語——“讓市場做決定”，其核心價(jià)值取向就是尊重市場理性、減少人為干預(yù)。在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益層面，真正的市場理性就是厘清權(quán)責(zé)、廓清邊界，不以犧牲為成全，不以失衡為權(quán)衡，讓消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)理直氣壯地成為市場強(qiáng)音。（鄧海建） |