這幾年來(lái),提高“慈善口袋”的透明度,加強(qiáng)對(duì)慈善資金的監(jiān)管,完善捐贈(zèng)款物使用的追蹤、反饋和公示制度的呼聲與思考,從未間斷過(guò)。但是,人的問(wèn)題不解決,再好的制度都會(huì)形同虛設(shè) 又一起慈善丑聞成為公眾關(guān)注焦點(diǎn)。深圳一戶家庭自1993年開(kāi)始,通過(guò)深圳和井岡山地區(qū)“手拉手”助學(xué)活動(dòng)資助一個(gè)江西井岡山貧困生,從小學(xué)直到高中畢業(yè),此后又安排這個(gè)孩子到廣東打工。后來(lái),見(jiàn)了面說(shuō)到成長(zhǎng)經(jīng)歷時(shí),孩子說(shuō):謝謝阿姨每學(xué)期提供的40元生活費(fèi)。捐助人驚訝了,寄給孩子的捐款至少是10倍!后來(lái)更得知,寫(xiě)給孩子的信也從未被收到過(guò)。 據(jù)江西《信息日?qǐng)?bào)》記者初步調(diào)查,捐款縮水10倍的事實(shí)為真。從400元到40元,少了整整一個(gè)“0”,縮水程度超乎公眾想像。從貧困生的嘴里奪食,只能說(shuō)明一些人的貪婪與無(wú)恥底線已經(jīng)沉淪到了讓人不敢相信的地步。剩下的錢到底去哪里了?顯然,這個(gè)捐贈(zèng)黑洞吞噬的不只是那一個(gè)“0”,還有公眾對(duì)各種公益慈善機(jī)構(gòu)的信心。 事實(shí)上,這一起隱藏長(zhǎng)達(dá)20年的捐款“打劫”事件之所以得到曝光,具有一定的偶然性、戲劇性。如果深圳的這戶好心人家不是堅(jiān)持不懈地從未中斷資助,如果受助孩子不是想到要南下打工,如果雙方不是在一次對(duì)話中無(wú)意間發(fā)現(xiàn)資助金額有巨大差異……這一起丑聞也許真的就會(huì)被嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)掩埋了。資助者寫(xiě)給受助人的信件離奇失蹤,就是有人試圖阻止真相的一種明證。 也就是說(shuō),這起捐款縮水事件被穿幫是一個(gè)小概率事件。這正是它令人悚然心驚的地方——到底還有多少類似的勾當(dāng)被刻意遮蔽?還有多少不為人知的黑幕沒(méi)有被掀開(kāi)?實(shí)際上,公眾有充足理由相信,這起事件是偶發(fā)的,但并不是孤立的。自郭美美事件以來(lái),一起又一起善款被挪用、被截留事件陸續(xù)進(jìn)入公眾視野,與此相對(duì)應(yīng)的是,諸如紅十字會(huì)吃天價(jià)大餐之類的新聞一次次灼傷了公眾的神經(jīng)。這也不難解釋,不久前,中華慈善總會(huì)榮譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)周森關(guān)于扣留工資做“慈善”的建議,為什么會(huì)引起如此大的輿論反彈。 毫不夸張地說(shuō),幾乎每次大型捐款行動(dòng)過(guò)后,總會(huì)爆出慈善資金被濫用的丑聞。由于擔(dān)心捐款被層層盤(pán)剝,2011年,企業(yè)家曹德旺與中國(guó)扶貧基金會(huì)簽署合同約定,基金會(huì)必須在半年內(nèi)將2億元捐款發(fā)放到西南五省區(qū)的近10萬(wàn)戶困難民眾手中;善款下發(fā)之后,將由評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽檢10%的受助家庭,如發(fā)現(xiàn)不合格率超過(guò)1%,中國(guó)扶貧基金會(huì)將對(duì)超過(guò)1%的部分予以30倍的賠償。這種“史上最苛刻捐款”,體現(xiàn)的正是對(duì)當(dāng)前慈善監(jiān)管的不信任。 這幾年來(lái),提高“慈善口袋”的透明度,加強(qiáng)對(duì)慈善資金的監(jiān)管,完善捐贈(zèng)款物使用的追蹤、反饋和公示制度的呼聲與思考,從未間斷過(guò)。但是,人的問(wèn)題不解決,再好的制度都會(huì)形同虛設(shè)。在美國(guó),如果慈善組織有違法行為,將由各州的首席檢察官出面對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,并進(jìn)行嚴(yán)格懲罰。而在我們這里,對(duì)相關(guān)的違紀(jì)違法行為往往缺乏必要的嚴(yán)厲追責(zé)。 據(jù)報(bào)道,這一起捐款縮水事件到底在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,目前尚在調(diào)查中——從程序上看,這不會(huì)是一場(chǎng)太復(fù)雜的調(diào)查,關(guān)鍵是能不能意識(shí)到這起事件對(duì)岌岌可危的慈善公信力的重要性,能不能徹底查處中間的“黑手”,向全社會(huì)還原捐款被盤(pán)剝的每一個(gè)過(guò)程,并切實(shí)從中汲取教訓(xùn),舉一反三。這不僅是對(duì)深圳那戶好心家庭的交代,也是對(duì)所有關(guān)注這一事件的公眾的交代。(晶報(bào)) |