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　　學(xué)以明勢 知以踐行

    發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，深刻回答了新形勢下要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展等重大問題，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅(jiān)持的重要遵循。我們要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的基本特征，深刻領(lǐng)會新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，努力把新發(fā)展理念貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。

　　準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的基本特征?？茖W(xué)認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是做好當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。習(xí)近平同志指出，新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等特點(diǎn)。我們要緊密結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)確把握這些基本特征。一是正確看待速度變化。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年高速增長，步入增速換擋期，增長速度下降到中高速。這是正常的，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。二是正確看待結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位的情況下，檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)工作的成效要從主要看增速有多快轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕促|(zhì)量效益有多好，要從拼規(guī)模、拼消耗的粗放增長方式向可持續(xù)發(fā)展的集約增長方式轉(zhuǎn)變。三是正確看待動力轉(zhuǎn)換。動力轉(zhuǎn)換不是推倒重來，也不是非此即彼，而是舊中育新、以新改舊，實(shí)現(xiàn)新老動力混合發(fā)力、有序銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

　　深刻認(rèn)識新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，我們的發(fā)展，必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。這就要求我們在研究和把握規(guī)律中認(rèn)識發(fā)展的新內(nèi)涵、新要求，不搞整齊劃一、大干快上，而要因地制宜、因事制宜，一步一個腳印地做好工作。新發(fā)展理念以問題為牽引，直指我國發(fā)展中的突出矛盾。樹立和踐行新發(fā)展理念，要切實(shí)增強(qiáng)問題意識、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，瞄著問題去、追著問題走，在破解發(fā)展難題中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。同時，新發(fā)展理念貫穿著鮮明的民生導(dǎo)向，反映著我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。樹立和踐行新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，凡是為民造福的事情就要千方百計(jì)做好，凡是損害群眾利益的事情就堅(jiān)決不做。

　　自覺運(yùn)用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握本地實(shí)際，著力強(qiáng)化新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。在創(chuàng)新引領(lǐng)上施策，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加強(qiáng)科技同經(jīng)濟(jì)對接，強(qiáng)化創(chuàng)新扶持措施，完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系。在整體協(xié)調(diào)上統(tǒng)籌，把農(nóng)區(qū)“十個全覆蓋”工程作為推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的總抓手，努力建設(shè)和諧宜居、富有活力、文化多元、開放合作的現(xiàn)代化城市和新農(nóng)村。在綠色生態(tài)上攻堅(jiān)，抓住自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)治的有利時機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，把環(huán)境污染的壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。在合作開放上深化，落實(shí)自治區(qū)促進(jìn)烏海及周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)施一批跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)延伸升級合作示范項(xiàng)目，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)錯位、共贏發(fā)展。在共建共享上推進(jìn)，鼓勵和支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，突出抓好脫貧攻堅(jiān)工程，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)責(zé)有人擔(dān)、事有人管，確保一戶不少、一個不落地如期脫貧。（作者為中共內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市委書記 宋 亮）