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《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》十:建立新型國際關(guān)系
發(fā)表時間:2014-07-15   來源:人民日報

  我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè)。建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,是我們黨立足時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略選擇,反映了中國人民和世界人民的共同心愿。面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求,各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,各國人民應(yīng)該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展。

  1.和平、發(fā)展、合作、共贏成為時代潮流

  當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。和平與發(fā)展仍是時代主題,和平、發(fā)展、合作、共贏成為不可阻擋的時代潮流,舊的殖民體系土崩瓦解,冷戰(zhàn)時期的集團對抗不復(fù)存在,任何國家或國家集團都再也無法單獨主宰世界事務(wù)。一大批新興市場國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車道,十幾億、幾十億人口正在加速走向現(xiàn)代化,多個發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成,國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。

  同時,世界仍很不太平,人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響還未消除,形形色色的保護主義明顯升溫。地區(qū)熱點此起彼伏,霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升。軍備競爭、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,維護世界和平、促進共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

  可以說,我們所處的是一個風(fēng)云變幻的時代,面對的是一個日新月異的世界。二〇一三年三月二十三日,習(xí)近平總書記在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院的演講中指出:“要跟上時代前進步伐,就不能身體已進入二十一世紀(jì),而腦袋還停留在過去,停留在殖民擴張的舊時代里,停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)?!泵鎸κ澜缍鄻O化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進,今天的人類比以往任何時候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進,更應(yīng)努力構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系。

  各國和各國人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。要堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,反對干涉別國內(nèi)政,維護國際公平正義。每個國家在謀求自身發(fā)展的同時,要積極促進其他各國共同發(fā)展,不能把世界長期發(fā)展建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。各國要同心協(xié)力,妥善應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn),共同變壓力為動力、化危機為生機,謀求合作安全、集體安全、共同安全。

  2.始終不渝走和平發(fā)展道路

  和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。二〇一四年三月二十八日,習(xí)近平總書記在德國科爾伯基金會的演講中指出:“中國走和平發(fā)展道路,不是權(quán)宜之計,更不是外交辭令,而是從歷史、現(xiàn)實、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論,是思想自信和實踐自覺的有機統(tǒng)一。”只有堅持走和平發(fā)展道路,只有同世界各國一道維護世界和平,中國才能實現(xiàn)自己的目標(biāo),才能為世界作出更大貢獻。

  中國走和平發(fā)展道路的自信和自覺,來源于中華文明的深厚淵源,來源于對實現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)知,來源于對世界發(fā)展大勢的把握。中華文明始終崇尚和平,和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中,深深溶化在中國人民的血脈之中。現(xiàn)在,中國已確定了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的發(fā)展目標(biāo),我們要聚精會神搞建設(shè),需要一個和平安寧的國際環(huán)境。當(dāng)今世界,殖民主義、霸權(quán)主義的老路不僅走不通,而且一定會碰得頭破血流。所以,中國堅定不移走和平發(fā)展道路,多次公開宣示,中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治,不干涉別國內(nèi)政,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴張。我們在政策上是這樣規(guī)定的、制度上是這樣設(shè)計的,在實踐中更是一直這樣做的。

  黨的十八大以來,黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,觀大勢、謀大事,加強外交頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃,開展一系列重大外交行動,提出許多重大對外戰(zhàn)略思想,將大國、周邊、發(fā)展中國家、多邊工作密切結(jié)合,推動了與各方關(guān)系全面發(fā)展,打開了外交工作新局面,展示了我國外交新氣象。

  大國是影響世界和平的決定性力量,我們積極運籌中俄、中美、中歐等主要大國關(guān)系。俄羅斯是我國周邊最大鄰國和世界大國,兩國擁有廣泛共同利益。兩國堅定支持對方發(fā)展復(fù)興,堅定支持對方維護核心利益,堅定支持對方自主選擇發(fā)展道路和社會政治制度,務(wù)實合作取得重大進展,國際戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與合作提升到新高度。中美關(guān)系的走向為世人矚目,中美兩國合作好了,就可以做世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。中美可以也應(yīng)該走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路,共同努力構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系。歐洲是多極化世界的重要一極,是中國的全面戰(zhàn)略伙伴。要從戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系,將中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明結(jié)合起來,共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系,提升中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全球影響力,為世界發(fā)展繁榮作出更大貢獻。

  廣大發(fā)展中國家是我國走和平發(fā)展道路的同路人。習(xí)近平總書記全面闡述中國對非政策,提出對非合作要講“真、實、親、誠”,強調(diào)中非合作的互利共贏性質(zhì),表示中國將不折不扣落實承諾,不附加任何政治條件,重在幫助非洲國家把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)多元、自主、可持續(xù)發(fā)展。“海內(nèi)存知己,天涯若比鄰?!敝袊c拉美和加勒比國家雖然相距遙遠(yuǎn),但友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長,雙方將增進政治互信,加強務(wù)實合作,不斷提升整體合作水平。中國同阿拉伯國家彼此是相互尊重、相互認(rèn)同、相互信賴的好朋友、好兄弟、好伙伴,雙方將弘揚絲綢之路精神,即促進文明互鑒、尊重道路選擇、堅持合作共贏、倡導(dǎo)對話和平,不斷深化全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系。

  中國的和平發(fā)展是世界的機遇。隨著國力不斷增強,中國必將在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù),為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻。中國積極倡導(dǎo)和踐行多邊主義,積極參與多邊事務(wù),高度重視聯(lián)合國的作用,支持二十國集團、上海合作組織、金磚國家等發(fā)揮積極作用。中國推動亞洲相互協(xié)作與信任措施會議為亞洲安全發(fā)揮更大作用,倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu)。中國堅定維護世界和平事業(yè),始終維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨以及國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。中國大力推動國際發(fā)展事業(yè),積極推動實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),積極應(yīng)對氣候變化等全球性問題,發(fā)出中國聲音,提出中國方案,貢獻中國智慧。

  3.按照親、誠、惠、容理念推進周邊外交

  遠(yuǎn)親不如近鄰。無論從地理方位、自然環(huán)境還是相互關(guān)系看,周邊對我國都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。我國周邊充滿生機活力,有明顯發(fā)展優(yōu)勢和潛力,周邊環(huán)境總體上是穩(wěn)定的,睦鄰友好、互利合作是周邊國家對華關(guān)系的主流。二〇一三年十月,習(xí)近平總書記在周邊外交工作座談會上強調(diào),要謀大勢、講戰(zhàn)略、重運籌,把周邊外交工作做得更好。

  我國周邊外交的基本方針,就是堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。親、誠、惠、容這“四字箴言”,是新形勢下中國堅持走和平發(fā)展道路的一份生動宣言,是對多年來中國周邊外交實踐的一個精辟概括,也反映了我國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交理念的創(chuàng)新發(fā)展。親是指鞏固地緣相近、人緣相親的友好情誼,要堅持睦鄰友好、守望相助,講平等、重感情,常見面、多走動,多做得人心、暖人心的事,使周邊國家對我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持,增強親和力、感召力、影響力。誠是指堅持以誠待人、以信取人的相處之道,要誠心誠意對待周邊國家,爭取更多朋友和伙伴。惠是指履行惠及周邊、互利共贏的合作理念,要本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作,編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò),把雙方利益融合提升到更高水平,讓周邊國家得益于我國發(fā)展,使我國也從周邊國家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。容是指展示開放包容、求同存異的大國胸懷,要倡導(dǎo)包容的思想,強調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展,以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進地區(qū)合作。

  做好新形勢下周邊外交工作,要從戰(zhàn)略高度分析和處理問題,提高駕馭全局、統(tǒng)籌謀劃、操作實施能力,全面推進周邊外交。著力維護周邊和平穩(wěn)定大局,決不允許在我們自己家門口生亂生事,決不接受中國的發(fā)展進程再度受到干擾和打斷。著力深化互利共贏格局,統(tǒng)籌經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、金融等方面資源,利用好比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)深化同周邊國家互利合作的戰(zhàn)略契合點,積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作。著力推進同周邊國家的安全合作,主動參與區(qū)域和次區(qū)域安全合作,深化有關(guān)合作機制,增進戰(zhàn)略互信。著力加強對周邊國家的宣傳工作、公共外交、民間外交、人文交流,鞏固和擴大我國同周邊國家關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的社會和民意基礎(chǔ)。

  對周邊和發(fā)展中國家,一定要堅持正確義利觀。習(xí)近平總書記指出,要找到利益的共同點和交匯點,堅持正確義利觀,有原則、講情誼、講道義,多向發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。只有堅持正確義利觀,才能把工作做好、做到人的心里去,這是中國外交得道多助的一個重要基礎(chǔ)。政治上要秉持公道正義,堅持平等相待,遵守國際關(guān)系基本原則,反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,反對為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。經(jīng)濟上要堅持互利共贏、共同發(fā)展。對那些長期對華友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的周邊和發(fā)展中國家,要更多考慮對方利益,不要損人利己、以鄰為壑。

  4.堅決維護國家核心利益

  中國堅定不移走和平發(fā)展道路,始終不渝倡導(dǎo)合作共贏理念。但是,中國走和平發(fā)展道路、倡導(dǎo)合作共贏是有底線的,這就是堅決維護國家核心利益。

  現(xiàn)在,有些國家片面理解中國的和平發(fā)展道路,片面理解我國倡導(dǎo)的合作共贏理念,以為中國為了發(fā)展會輕視這一底線。二〇一三年一月,習(xí)近平總書記在中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時指出:“我們要堅持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?!边@些話擲地有聲,字字千鈞,從根本上講清了堅持和平發(fā)展與維護國家利益的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

  堅決維護國家的核心利益是中國外交的神圣使命。新中國成立六十多年來,中國在維護國家獨立和主權(quán)、捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)上的立場是一貫的。如果說幾十年前,中國在一窮二白的時候敢于維護國家利益,反對世界強權(quán),從未在外來壓力下彎過腰、低過頭,那么現(xiàn)在中國發(fā)展強大了,更不會屈服于任何外來壓力。一些人把中國維護合理合法的國家權(quán)益說成是“咄咄逼人”、“傲慢”、“強硬”,鼓吹“中國威脅”等論調(diào),都是站不住腳的。

  要始終把堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益作為外交工作的基本出發(fā)點和落腳點。穩(wěn)妥應(yīng)對涉我領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端,堅決維護國家的領(lǐng)土主權(quán)。堅決在國際上遏制“臺獨”、“藏獨”、“東突”等分裂勢力的破壞活動,防范國際暴力恐怖活動向境內(nèi)滲透,維護國家主權(quán)和安全。不回避矛盾和問題,妥善處理同有關(guān)國家的分歧和摩擦,同時推動各領(lǐng)域交流合作,通過合作擴大共同利益的匯合點,努力維護同周邊國家關(guān)系及地區(qū)和平穩(wěn)定大局。

  我國的和平發(fā)展不會一帆風(fēng)順。我們不惹事,但也不怕事。在涉及我國核心利益的問題上,我們要敢于劃出紅線,亮明底線。隨著我國和平發(fā)展進程的不斷深入,我們維護國家利益的資源和手段將會越來越多,維護國家利益的地位也會越來越主動。

責(zé)任編輯:項麗
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