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慎海雄:作風建設(shè)要抓常抓細抓長
發(fā)表時間:2014-05-17   來源:《瞭望》新聞周刊

  習(xí)近平總書記近日在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會時強調(diào),作風建設(shè)是永恒課題,要標本兼治,經(jīng)常抓、見常態(tài),深入抓、見實效,持久抓、見長效,通過立破并舉、扶正祛邪,不斷鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果,努力以優(yōu)良的黨風政風帶動全社會風氣根本好轉(zhuǎn)??倳浿赋?,作風建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機制要扎根落地,已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展,關(guān)鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫。

  “懿德茂行,可以勵俗?!秉h員干部的作風如何直接影響社會風氣的好壞。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)作風建設(shè)的極端重要性,要求全黨同志不負人民重托,牢記“奢靡之始,危亡之漸”的古訓(xùn),堅持“治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴”。黨中央察民意呼聲、以歷史為鏡,出臺八項規(guī)定、開展群眾路線教育實踐活動,以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心狠抓作風建設(shè),不斷扎嚴扎緊作風“籬笆”。一年多來,作風建設(shè)扎實推進,“四風”得到有力遏制,黨心民心為之大振。

  我們同樣清醒地看到,冰凍三尺非一日之寒,蕩滌“四風”決非朝夕之功。一方面,陽奉陰違、頂風違規(guī)違紀者仍大有人在,存“風過草抬頭”幻想者仍大有人在;另一方面,一些地方和單位存在工作不扎實不深入、用形式主義反對形式主義等問題。絕不能聽之任之,防止教育實踐活動走形變味、做成夾生飯。

  有鑒于此,習(xí)總書記鄭重指出,如果不講認真,就容易馬虎敷衍,即使問題擺在眼前也看不到、識不透,就容易虛晃一槍,即使花了很大精力也可能搞形式、走過場。無論是正在開展第二批活動的單位還是已經(jīng)告一段落的第一批活動的單位,都要在改進作風上講認真,做到善始善終、善作善成。不能表面上熱熱鬧鬧,實際上用形式主義反對形式主義,影響活動健康發(fā)展。

  作風建設(shè)成敗的關(guān)鍵在于認真。如何做到認真?習(xí)總書記明確提出了“抓常、抓細、抓長”的指示。抓常,就是要把作風建設(shè)時刻擺上位置、有機融入日常工作,形成抓作風促工作、抓工作強作風良性循環(huán);抓細,就是要對干部群眾特別是基層群眾反映的作風問題一一回應(yīng)、具體解決;抓長,就是要反復(fù)抓,不能三天打魚兩天曬網(wǎng),集中抓的時候雷霆萬鈞,平時放任自流。要認真落實作風建設(shè)各項制度,做到有章必循、違規(guī)必究。要通過深化改革,從體制機制層面進一步破題,為作風建設(shè)形成長效化保障。

  “抓常、抓細、抓長”,有的放矢、直指要害,是我們持之以恒抓作風建設(shè)的重要思想指引。當前,第一批教育實踐活動需要“回頭看”,第二批教育實踐活動陸續(xù)進入查擺問題、開展批評的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無論是“回頭看”還是查擺問題,都不能避重就輕、王顧左右。一些地方和部門暴露出來的用形式主義反對形式主義等問題,與總書記“抓常、抓細、抓長”的要求背道而馳,與教育實踐活動的初衷格格不入,必須引起我們高度警覺,決不容許其滋生抬頭。如果不解決實際問題,不真刀真槍掃除作風積垢,而是以文件落實文件,主要精力放在統(tǒng)計開了多少次會、寫了多長的體會,然后不厭其煩地要群眾填寫冗長的征求意見表、挖空心思討一點好話,等等,怎能做到查擺問題深入實在、具體到事、具體到人?又怎能不是搞形式、走過場?

  形式主義之所以成為“四風”之首,不僅由于其普遍、大量存在,還由于在很多時候,官僚主義、享樂主義、奢靡之風多多少少要面對黨紀政紀的硬約束,而形式主義相比較之下則帶有更大欺騙性,可謂“四風”中最難啃的硬骨頭。一些黨員干部,以形式主義應(yīng)付一切,甚至成了一種習(xí)慣和“本能”,文風會風假大空、規(guī)章制度華而不實、弄虛作假糊弄上級、基層調(diào)研蜻蜓點水走馬觀花,雖然黨員群眾對此深惡痛絕,但由于較之另“三風”更帶有慢性病特征,隱蔽性強,惡果顯現(xiàn)要經(jīng)過量變再到質(zhì)變的過程,往往容易見怪不怪、忽視治療?!靶问街髁x害死人”,我們黨反對形式主義也反了幾十年,但很多干部習(xí)慣于用形式主義的工作方式來反對形式主義,說白了是在用新的形式主義去反舊的形式主義,其結(jié)果也同樣會招致形式主義屢禁不止、禁而復(fù)生。以致在以“四風”為整治目標的教育實踐活動中,少數(shù)地方和部門形式主義仍大行其道。

  事實上,不僅以形式主義反對形式主義的現(xiàn)象在一些地方和部門仍然存在,以形式主義反對官僚主義、享樂主義、奢靡之風的現(xiàn)象也不鮮見。正如當年的“四菜一湯”規(guī)定最后被一些人搞成數(shù)字游戲,如今又出現(xiàn)了“三公”消費換馬甲、穿“隱身衣”等現(xiàn)象。“上有政策,下有對策”,制度再嚴格,總有人想方設(shè)法鉆空子。正如有網(wǎng)民指出,規(guī)則的制定者在研究制度如何形成約束時,一些受約束的人也在研究如何逃避約束。因而,各級黨組織唯有深刻領(lǐng)會、扎實貫徹習(xí)總書記的指示,“抓常、抓細、抓長”,才能徹底遏止以形式主義反對“四風”,讓政策比對策跑得快。

  可喜的是,隨著作風建設(shè)的深入人心,廣大黨員群眾對搞形式、走過場的招數(shù)已經(jīng)心明眼亮,成為改進作風的強大監(jiān)督力量。“什么是作秀,什么是真正聯(lián)系群眾,老百姓一眼就看出來了?!比魏蔚幕ㄈC腿、表面文章,或許可以蒙蔽一時,但遲早會露出破綻,決不可能長期蒙混過關(guān)。記得第一批教育實踐活動中,某單位負責人向督導(dǎo)組匯報落實群眾路線教育實踐活動的成果時聲稱,10年來與下屬談心3268次。當督導(dǎo)組對如此精準的數(shù)字提出質(zhì)疑并要求解釋時,該負責人無言以對,當場露出馬腳。而最近有地方反映,有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了“防范”督導(dǎo)組了解真情實況,采取提早打招呼、搞預(yù)演等“偽事”,試圖粉飾太平,結(jié)果卻被群眾給頂了回去:“我又不是三歲小孩,難道說什么話都要你們教?”這說明,在黨風政風和社會風氣已經(jīng)大為改善的今天,那些熟稔形式主義的干部試圖通過搞形式、弄名堂來搗漿糊,也并不那么容易了。抱著僥幸心理的這些干部,要認清大勢,丟掉幻想,勇于解剖自己,敬畏民意、體察民情、順應(yīng)民心,把群眾的急難險重之事抓緊抓實抓好,才能贏得黨和人民的信任。

  需要提醒的是,如果下面的干部只是希望上級領(lǐng)導(dǎo)聽得舒服、看得滿意,而上級領(lǐng)導(dǎo)也樂意“享受”,卻不去了解群眾的切身感受,形式主義就必然難以禁絕。可以說,凡是形式主義滋長的地方和部門,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風肯定有問題,老百姓的滿意度自然不會高。作風建設(shè),首先要解決的就是干部隊伍中的形式主義痼疾,必須旗幟鮮明,決不容許形式主義的各類變種滋長。

  貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設(shè)永遠在路上。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記的重要講話精神,要落實到日常工作中、體現(xiàn)在具體行動上。有習(xí)總書記的一系列重要講話為思想武裝,有廣大黨員干部和人民群眾的衷心擁護,堅持“抓常、抓細、抓長”,作風建設(shè)一定能夠破解“改進——回歸——再改進——再回歸”的循環(huán)怪圈,教育實踐活動決不會做成夾生飯。我們一定能夠以扎扎實實的成效取信于民,夯實我們黨的執(zhí)政之基,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大的內(nèi)生力量。(文/慎海雄)

責任編輯:路 弘