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廣東省科技廳廳長 李興華 人物肖像：馬國英繪

佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會主任 列海堅 人物肖像：馬國英繪

廣州啟智社會工作服務(wù)中心總干事　李 森 人物肖像：馬國英繪

科技改革 增強自主創(chuàng)新能力

廣東省科技廳廳長 李興華

　　對于正處在深入推進科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點上的廣東，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)型升級，推動又好又快發(fā)展的必由之路。體制改革、機制創(chuàng)新是把科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵。只有不斷突破制約創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制性瓶頸，才能最大限度地解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力。

　　多年來，廣東發(fā)揮改革開放“試驗田”的作用，不斷深化科技體制改革，使科技創(chuàng)新成為發(fā)展的“第一引擎”。特別是2007年以來積極利用國際金融危機的倒逼機制，推動科技創(chuàng)新政策制度化，先后出臺了《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》等法規(guī)政策；建立“三部兩院一省”的產(chǎn)學(xué)研合作新機制；大手筆引進三批創(chuàng)新科研團隊和科技領(lǐng)軍人才。

　　科技體制改革促進廣東的自主創(chuàng)新能力顯著增強，廣東科技綜合實力躍居全國第一梯隊，創(chuàng)新能力和水平穩(wěn)居全國第二，企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新的經(jīng)濟績效更是躍居全國第一，為建設(shè)創(chuàng)新型國家探索了新鮮經(jīng)驗。

　　當(dāng)前，必須進一步深化科技體制改革，為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略注入強大動力。首先，以市場為導(dǎo)向深化科技體制改革，緊緊扭住科研體制和科技管理體制兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按市場規(guī)律辦事，打破原有的觀念、政策和評價指標(biāo)障礙。其次，以企業(yè)為主體完善自主創(chuàng)新體系。建立完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。第三，以營造環(huán)境為重點發(fā)揮科技管理部門服務(wù)功能。　

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 縮小區(qū)域發(fā)展差距

佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會主任 列海堅

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是世界經(jīng)濟的普遍規(guī)律，廣東將其與自身區(qū)域發(fā)展不平衡的實際相結(jié)合，2005年初就率先出臺了珠三角與欠發(fā)達地區(qū)聯(lián)手共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的新舉措。2008年，為了應(yīng)對國際金融危機、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，廣東省委、省政府又首創(chuàng)推進產(chǎn)業(yè)和勞動力雙轉(zhuǎn)移的政策。

　　佛山市和云浮市結(jié)對共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園三年多來的實踐，生動地體現(xiàn)了雙轉(zhuǎn)移決策的科學(xué)性。

　　幾年來，佛山、云浮雙向互動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得明顯成效。2012年1—6月，從零起步的工業(yè)園都楊片區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.4億元，稅收1372萬元，目前有近5000名工人就業(yè)。

　　欠發(fā)達地區(qū)主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱情高漲。云浮市以與佛山市共建的產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)和核心，規(guī)劃建設(shè)大型綜合性城市新區(qū)，全面提升對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合服務(wù)能力，推動了本地區(qū)的科學(xué)崛起和跨越發(fā)展。

　　佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)成就充分說明，“雙轉(zhuǎn)移”既有力推動了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，又大大縮小了珠三角和東西北地區(qū)的區(qū)域發(fā)展差距，帶動欠發(fā)達地區(qū)人民共同富裕，共享改革發(fā)展成果。

創(chuàng)新管理 激活社會服務(wù)發(fā)展

廣州啟智社會工作服務(wù)中心總干事　李 森

　　加強和創(chuàng)新社會管理，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的必然要求。在確保經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，也要搞好社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新。

　　處在改革開放前沿的廣東，出臺了加強社會建設(shè)的“１＋７”文件，社會管理的“服務(wù)味”越來越濃。特別是社會組織的注冊門檻逐漸降低，社會組織培育發(fā)展機制建立完善，社會組織在社會服務(wù)的舞臺上得以一展身手，迸發(fā)出無限的活力。

　　廣州啟智社會工作服務(wù)中心正是在廣東推動社會管理創(chuàng)新大潮下注冊成立的社會組織，如今發(fā)展了3萬多名志愿者會員，每年為智障人士、殘疾人、孤寡老人、外來工子女、癌癥患兒和流浪者等提供超過18萬小時志愿服務(wù)。

　　過去，由于未經(jīng)注冊，啟智缺乏資金保障,開展社會服務(wù)受到制約；在獲得合法身份后，我們的發(fā)展空間更大了。注冊后的五個月，啟智成功中標(biāo)廣州天河南街道家庭綜合服務(wù)中心的政府購買服務(wù)，每年得到政府200萬購買服務(wù)資金，聘請20名專業(yè)社工，帶領(lǐng)志愿者更好地在街道社區(qū)開展社會服務(wù)，通過更多的公益項目服務(wù)社會大眾。

　　我們相信：社會的溫情，一點一滴，通過志愿者，通過社會工作連接起來，就是社會和諧幸福的基礎(chǔ)。（記者 賀林平整理）