欧美偷拍一级黄片,日本湿妺影院免费观看,久久黄色网站,99re最新地址精品视频,91国内视频在线播放,免费观看三级黄色片在线观看,久久久久久久久免费看视频

　　○2011年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)量達(dá)到1221萬(wàn)，為近10年最高值

　　○2007年至2011年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5808萬(wàn)人；到2011年底城鄉(xiāng)就業(yè)人員超過(guò)7.64億

　　○2011年末,三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重為34.8∶29.5∶35.7，第三產(chǎn)業(yè)成為吸納就業(yè)主力

　　百姓安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家方能長(zhǎng)治久安。

　　作為世界上人口最多的國(guó)家，中國(guó)面臨著格外艱巨而復(fù)雜的就業(yè)問(wèn)題。關(guān)愛(ài)民生當(dāng)固本，黨和國(guó)家把解決就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的探索，走出了一條符合中國(guó)實(shí)際的就業(yè)發(fā)展新路，具有中國(guó)特色的積極就業(yè)政策體系初步形成。

　　堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)良性互動(dòng)，百姓分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

　　鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，最大限度挖掘崗位開(kāi)拓就業(yè)領(lǐng)域，就業(yè)書(shū)寫(xiě)出一份溫暖人心的答卷。

　　現(xiàn)代就業(yè)理念、世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)際的良好結(jié)合，我國(guó)構(gòu)建起積極的就業(yè)政策體系

　　國(guó)際金融危機(jī)沖擊，在世界上多個(gè)國(guó)家引發(fā)失業(yè)難題。2011年下半年起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑，但讓人欣慰的是，就業(yè)狀況保持平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)量在當(dāng)年達(dá)到1221萬(wàn)人，為近10年最高值。

　　擁有13億人口、近10億勞動(dòng)力，就業(yè)在中國(guó)從來(lái)不是件容易的事。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、外部沖擊中一次次化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定就業(yè)并持續(xù)不斷地?cái)U(kuò)大就業(yè)，是黨和國(guó)家高度重視、廣大勞動(dòng)者努力奮斗的結(jié)果，也是具有中國(guó)特色積極就業(yè)政策逐步形成并發(fā)揮顯著效果的過(guò)程。

　　回頭看，我國(guó)在形成并實(shí)施積極的就業(yè)政策方面邁出了三個(gè)關(guān)鍵性的步伐。

　　第一步，圍繞解決國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)問(wèn)題，形成政策框架。

　　上世紀(jì)90年代末，為解決當(dāng)時(shí)突出的國(guó)有企業(yè)下崗職工問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院決定建立國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障三條保障線。如何在保障生活的基礎(chǔ)上積極促進(jìn)再就業(yè)？2002年9月，全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議召開(kāi)，江澤民同志發(fā)表了《就業(yè)是民生之本》的重要講話。隨后，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，明確了一系列促進(jìn)和扶持國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策措施，第一輪積極的就業(yè)政策自此付諸實(shí)施。其內(nèi)容包括：通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；通過(guò)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)；通過(guò)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。

　　為推動(dòng)積極就業(yè)政策的落實(shí)，2003年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)再就業(yè)工作座談會(huì)，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)是安國(guó)之策，對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。2005年11月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，積極的就業(yè)政策著力點(diǎn)開(kāi)始從重點(diǎn)解決國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題，向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類(lèi)群體就業(yè)擴(kuò)展。

　　第二步，頒布《就業(yè)促進(jìn)法》，積極就業(yè)政策的實(shí)施有了法制保障?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》在2007年頒布實(shí)施，將積極的就業(yè)政策以法律的形式確定下來(lái)，確立了促進(jìn)就業(yè)的政策體系、制度保障和長(zhǎng)效機(jī)制，明確了就業(yè)援助和公共就業(yè)服務(wù)制度，還對(duì)實(shí)現(xiàn)公平就業(yè)、消除就業(yè)歧視，保障平等就業(yè)權(quán)利作出具體規(guī)定，為解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題提供了有力保障。

　　第三步，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和重大自然災(zāi)害中豐富完善政策內(nèi)容，形成了更加積極的就業(yè)政策。

　　2008年，汶川地震等重特大自然災(zāi)害接踵而來(lái)。國(guó)務(wù)院及時(shí)將穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)納入抗震救災(zāi)恢復(fù)重建總體安排，實(shí)施了對(duì)口就業(yè)援助、以工代賑等特殊扶持政策。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的嚴(yán)重沖擊，中央審時(shí)度勢(shì)，在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略部署中，把就業(yè)擺在更加突出的位置，應(yīng)急啟動(dòng)了更加積極的就業(yè)政策，打出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)就業(yè)、幫扶企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、政策扶持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)人群統(tǒng)籌就業(yè)、特別培訓(xùn)提高技能、加強(qiáng)服務(wù)促進(jìn)就業(yè)的“組合拳”。

　　國(guó)際勞工組織高度評(píng)價(jià)中國(guó)積極的就業(yè)政策，認(rèn)為其囊括了世界各國(guó)就業(yè)政策的3個(gè)最重要的要素：一是治理失業(yè)中更注重再就業(yè)，二是大力開(kāi)發(fā)崗位的同時(shí)注重開(kāi)發(fā)技能，三是在促進(jìn)就業(yè)各種途徑中注重鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，是現(xiàn)代就業(yè)理念、世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)際的最好結(jié)合。

　　就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極的就業(yè)政策給百姓帶來(lái)更多實(shí)惠

　　實(shí)施積極的就業(yè)政策，深刻地改變著我國(guó)的就業(yè)格局，也影響著中國(guó)每一個(gè)勞動(dòng)者的生活。

　　告別下崗、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。陜西省丹鳳縣，當(dāng)年的下崗女工張丹英如今經(jīng)營(yíng)著資產(chǎn)過(guò)億的企業(yè)，帶動(dòng)上千人就業(yè)?！叭绻麤](méi)有下崗職工小額貸款的支持以及一系列的扶持政策，我也很難走到今天?！睂?shí)施積極的就業(yè)政策，使全國(guó)共3000多萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工得到妥善安置，并先后有2800多萬(wàn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌，基本解決了體制改革遺留的下崗職工問(wèn)題。

　　成功化解新一輪青年就業(yè)高峰壓力。雷真真，杭州師范大學(xué)的畢業(yè)生，一畢業(yè)就當(dāng)起小老板，創(chuàng)辦了融順科技有限公司。沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)、沒(méi)有積蓄的大學(xué)生，如何邁出創(chuàng)業(yè)第一步？“我們團(tuán)隊(duì)很幸運(yùn)，得到了政府針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的10萬(wàn)元啟動(dòng)資金?！边^(guò)去幾年，我國(guó)處于新一輪就業(yè)高峰期，高校畢業(yè)生和其他新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)壓力空前。正是由于有經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng)和積極就業(yè)政策的有力支撐，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，有效緩解了就業(yè)高峰的壓力。“十一五”期間，全國(guó)2700萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)保持穩(wěn)定，770多萬(wàn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　關(guān)鍵時(shí)期力保百姓飯碗。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)造成巨大沖擊，在更加積極就業(yè)政策的推動(dòng)下，我國(guó)一手“穩(wěn)就業(yè)”，力保崗位不流失；一手“擴(kuò)就業(yè)”，千方百計(jì)挖掘新崗位，迅速扭轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)下滑局面，在2009年下半年就業(yè)狀況已基本恢復(fù)到金融危機(jī)之前的水平，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

　　積極的就業(yè)政策顯著改善了我國(guó)的就業(yè)格局。就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大——2007年至2011年間，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5808萬(wàn)人，到2011年底全國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人員達(dá)到76420萬(wàn)人。就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化——在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策和服務(wù)的支持下，大批農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，2007年至2011年間，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)4400萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化和二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2011年末，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重為34.8∶29.5∶35.7，第三產(chǎn)業(yè)成為吸納就業(yè)的絕對(duì)主力。與此同時(shí)，我國(guó)還初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，市場(chǎng)機(jī)制在人力資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到更好發(fā)揮，勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的市場(chǎng)就業(yè)新格局業(yè)已形成并逐步走向完善。

　　堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，深入實(shí)施并完善積極的就業(yè)政策，中國(guó)對(duì)未來(lái)的就業(yè)挑戰(zhàn)有信心

　　就業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展永恒的主題，也是保障和改善民生最重要的方面。未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)仍然面臨著較大的就業(yè)壓力，我們從積極的就業(yè)政策中總結(jié)并堅(jiān)持哪些方面？

　　人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示，其中四方面的經(jīng)驗(yàn)最為重要。

　　其一，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)，這是解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的根本保證。

　　就業(yè)靠經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不必然帶來(lái)就業(yè)增長(zhǎng)，西方國(guó)家的現(xiàn)實(shí)困境正說(shuō)明了這一點(diǎn)。近年我國(guó)就業(yè)局勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，得益于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，但更關(guān)鍵的是黨和政府始終堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展的理念，高度重視民生問(wèn)題，不斷強(qiáng)化就業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出位置，不斷完善相關(guān)政策、加大資金投入、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，真正使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過(guò)程成為就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大的過(guò)程。

　　其二，堅(jiān)持改革方向，把發(fā)揮市場(chǎng)作用和強(qiáng)化政府責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這是解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的正確選擇。

　　一方面，我們積極致力于更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，逐步建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)市場(chǎng)自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；另一方面，又通過(guò)立法強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，建立公共就業(yè)服務(wù)體系，對(duì)困難對(duì)象實(shí)施扶助和就業(yè)援助，積極彌補(bǔ)了市場(chǎng)缺陷，穩(wěn)定了就業(yè)局勢(shì)。

　　其三，堅(jiān)持平等就業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展，這是解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的重要方略。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距，引導(dǎo)億萬(wàn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)具有重大戰(zhàn)略意義的任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工工作，各地先后取消了各種不利于農(nóng)村勞動(dòng)者在城市就業(yè)的限制性政策，全面實(shí)行了面向農(nóng)民工的免費(fèi)就業(yè)服務(wù)制度。如今，龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍不僅成為一支新型勞動(dòng)大軍，也成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。

　　其四，堅(jiān)持人力資源是第一資源的理念，將實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這是解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的必由之路。

　　如何把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展必須解決的一個(gè)重大課題。近年來(lái)，在實(shí)施積極就業(yè)政策的過(guò)程中，我國(guó)大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，提高了勞動(dòng)者的就業(yè)能力，也有力促進(jìn)了勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高。

　　“就業(yè)是民生之本。促進(jìn)就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事?！薄衲瓿?，中共中央政治局在第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的這段論述字字千鈞、聲聲響亮。

　　積極就業(yè)政策形成實(shí)施的10年，百姓切實(shí)感受到就業(yè)帶來(lái)的生活改善，體味到黨和政府對(duì)群眾根本利益的深情牽掛。

　　邁入“十二五”，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依舊復(fù)雜。但是我們相信，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，實(shí)施并完善積極的就業(yè)政策，就業(yè)狀況一定會(huì)更好。新征程已經(jīng)起步，更加美好更有尊嚴(yán)的生活正向我們走來(lái)！(記者 白天亮)