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　　科學(xué)發(fā)展，成就輝煌！

　　這些年來(lái)，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路，不斷攻堅(jiān)克難，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的驕人成績(jī)，發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧的大好局面，激發(fā)出開拓進(jìn)取的強(qiáng)大力量。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明主題。

　　為贊頌科學(xué)發(fā)展成就，本報(bào)自即日起推出“喜迎十八大·析事例贊成就”“喜迎十八大·說(shuō)數(shù)字贊成就”“喜迎十八大·談變化贊成就”系列專欄，用輝煌成就鼓舞士氣、用成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)廴诵?、用美好前景催人奮進(jìn)，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好的時(shí)代主旋律，大力營(yíng)造全軍官兵滿懷豪情贊成就、喜氣洋洋迎盛會(huì)、振奮精神創(chuàng)佳績(jī)的濃厚氛圍?！?者

　　還有19天，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)將在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。此次大會(huì)攸關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展的政策走向，屆時(shí)將有130多個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首和政府首腦參會(huì)，是本年度全球最大規(guī)模、最受矚目的國(guó)際會(huì)議之一。

　　6月1日上午10時(shí)，《2012中國(guó)可持續(xù)發(fā)展國(guó)家報(bào)告》正式發(fā)布。這也是我國(guó)向聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)交出的一份“中國(guó)答卷”。

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域成就顯著

　　“中國(guó)一直是可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定支持者、參與者和實(shí)踐者?！?/p>

　　在1日舉行的《2012中國(guó)可持續(xù)發(fā)展國(guó)家報(bào)告》發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹表示，“中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就?！?/p>

　　可持續(xù)發(fā)展的理念，伴隨著當(dāng)代人類文明的飛速發(fā)展而日顯重要。在40年前的斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議上，這一理念正式提出并逐漸形成。杜鷹介紹說(shuō)，中國(guó)政府陸續(xù)參加了可持續(xù)發(fā)展理念形成和發(fā)展中具有里程碑意義的斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議、里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)、南非約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展首腦峰會(huì)，是最早提出并實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家之一。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)后，中國(guó)政府于1994年3月發(fā)布《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，1996年將可持續(xù)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略并全面實(shí)施。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)一步深化對(duì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，于2003年提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。杜鷹對(duì)記者說(shuō)：“科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)立足基本國(guó)情，總結(jié)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)需要提出的重大理論，是中國(guó)人民智慧的結(jié)晶，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。此后，我國(guó)又先后提出了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、創(chuàng)新型國(guó)家、生態(tài)文明、綠色發(fā)展等先進(jìn)理念，并不斷加以實(shí)踐，取得豐碩成果。”

　　相關(guān)鏈接：我國(guó)通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能、積極發(fā)展新能源和可再生能源等措施，努力提高能源保障水平。最近10年來(lái)，我國(guó)的能源自給率始終保持在90%以上，目前已經(jīng)成為世界上水電、風(fēng)電裝機(jī)和太陽(yáng)能熱水器集熱面積最大的國(guó)家。同時(shí)，我國(guó)還實(shí)行了最嚴(yán)格的耕地和水資源保護(hù)制度，用占全球不到10%的耕地和人均僅有世界平均水平28%的水資源，養(yǎng)活了占全球1/5的人口，提前6年實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中“無(wú)法持續(xù)獲得安全飲用水人口減半”的目標(biāo)，萬(wàn)元GDP用水量已由2000年的554立方米下降到2010年的225立方米。

　　繼續(xù)深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是中國(guó)必然的選擇

　　智者，善省其身。

　　作為《2012中國(guó)可持續(xù)發(fā)展國(guó)家報(bào)告》擔(dān)綱編寫者之一的杜鷹誠(chéng)懇表示：“我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在發(fā)展的進(jìn)程中還面臨著許多不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，其中有些問題相當(dāng)突出。因此，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化‘三步走’的目標(biāo)，繼續(xù)深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是我國(guó)的必然選擇。”

　　在杜鷹眼中，我國(guó)進(jìn)一步深入推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路，可以用“五句話”來(lái)概括：

　　——把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大決策。要調(diào)整需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上；

　　——要把建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)；

　　——要把保障和改善民生作為可持續(xù)發(fā)展的核心要求，以民生為重點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，來(lái)推進(jìn)公平、正義、平等；

　　——要把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力；

　　——要把深化體制改革、擴(kuò)大對(duì)外開放和合作作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的基本保障，保障人人享有良好環(huán)境的權(quán)利。

　　相關(guān)鏈接：深入推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)仍然面臨巨大的發(fā)展壓力。除東部沿海地區(qū)外，我國(guó)大部分區(qū)域還處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期乃至初期階段。貧困人口規(guī)模大，按照2011年我國(guó)制定的新的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)村居民年人均純收入2300元），扶貧對(duì)象尚有1.22億，且大多數(shù)生活在自然條件惡劣的區(qū)域，消除貧困任務(wù)極為艱巨。同時(shí)，我國(guó)的人口壓力較大，特別是老齡人口比重迅速上升，是世界上唯一一個(gè)老年人口超過(guò)1億的國(guó)家。此外，資源條件的剛性約束，也已經(jīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。

　　立足中國(guó)國(guó)情，履行中國(guó)責(zé)任

　　40年前，在影響人類發(fā)展方式與進(jìn)程的斯德哥爾摩會(huì)議上，與會(huì)者提出了一個(gè)響亮的口號(hào)：“只有一個(gè)地球”。杜鷹對(duì)記者說(shuō)：“地球現(xiàn)在的負(fù)荷已經(jīng)很重了，如果不走可持續(xù)發(fā)展道路的話，誰(shuí)的日子都不好過(guò)。所以，可持續(xù)發(fā)展是所有國(guó)家、所有人必須承擔(dān)的共同責(zé)任，中國(guó)愿為此作出貢獻(xiàn)。”

　　“言必行，行必果。”杜鷹表示，多年來(lái)，我國(guó)全面兌現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域?qū)?guó)際社會(huì)的相關(guān)承諾，認(rèn)真履行參加的各類國(guó)際條約，承擔(dān)了與自身能力相符合的責(zé)任和義務(wù)，為推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

　　杜鷹告訴記者，5月17日，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人專門與巴西總統(tǒng)羅塞夫通了電話，完全支持巴西作為聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)東道國(guó)所做的努力，并表示中方將繼續(xù)以積極和建設(shè)性的姿態(tài)參與大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，廣做各方面的工作，努力推進(jìn)形成一份全面的、平衡的、務(wù)實(shí)的案文，向全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程發(fā)出明確和有利的信號(hào)。

　　“中國(guó)始終強(qiáng)調(diào)大會(huì)要堅(jiān)持三個(gè)主要的原則?！倍批椪f(shuō)，“一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)這三大支柱統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則；二是堅(jiān)持發(fā)展模式多樣化原則；三是堅(jiān)持‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’的原則，這個(gè)原則是在20年前上一次里約大會(huì)上寫進(jìn)成果文件的，不應(yīng)該倒退。發(fā)展中國(guó)家要盡其所能地推進(jìn)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，發(fā)達(dá)國(guó)家要切實(shí)履行官方的援助承諾，提供充足的資金和先進(jìn)的技術(shù)來(lái)增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展能力?！?/p>

　　“取得務(wù)實(shí)成果，需要各方拿出政治意愿，摒棄一己之見，更多的求同存異。”杜鷹坦言，“同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力、精誠(chéng)合作，加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)發(fā)展支柱作用，全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程才會(huì)注入新的活力?！?/p>

　　相關(guān)鏈接：作為發(fā)展中國(guó)家的一員，我國(guó)按照平等互利、注重實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展的原則，與其他發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、能源等各個(gè)領(lǐng)域廣泛開展合作，在力所能及的范圍，對(duì)一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力的提升提供幫助和支持。截至2010年年底，我國(guó)已經(jīng)對(duì)38個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施了超過(guò)60%的商品零關(guān)稅待遇，已向發(fā)展中國(guó)家累計(jì)提供了2870億元的經(jīng)濟(jì)援助，免除了50個(gè)重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家近300億元人民幣債務(wù)，幫助培訓(xùn)了13萬(wàn)名各類管理和專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)，我國(guó)也是最早簽署《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》《防治荒漠化公約》等可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域主要公約的國(guó)家之一。