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　　新華社北京１１月１１日電題：深刻領(lǐng)會(huì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平新要求——訪十八大代表、中央黨史研究室主任歐陽淞

　　新華社記者李燦、張宗堂、趙仁偉

　　黨的十八大提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，并從八個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述?！叭嫣岣唿h的建設(shè)科學(xué)化水平”重要的現(xiàn)實(shí)意義體現(xiàn)在哪里？有哪些新觀點(diǎn)、新舉措、新要求？今后工作的主要著力點(diǎn)是什么？記者采訪了十八大代表、中央黨史研究室主任歐陽淞。

　　落實(shí)“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”要求意義重大

　　歐陽淞：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一個(gè)重大命題，胡錦濤同志在紀(jì)念建黨九十周年大會(huì)的講話中又作了重點(diǎn)闡述，十八大報(bào)告再次以“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”為題來統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)黨的建設(shè)部分，使這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度。在新的歷史條件下，認(rèn)真落實(shí)“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求意義十分重大。

　　提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是黨的建設(shè)規(guī)律的重要體現(xiàn)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，歸根到底是要準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。把握和運(yùn)用規(guī)律是十分重要的。在民主革命時(shí)期，我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng)，成為思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨，領(lǐng)導(dǎo)人民取得中國革命的勝利，就是因?yàn)槲覀凕h認(rèn)真探索革命條件下黨的建設(shè)規(guī)律，并自覺按規(guī)律辦事；改革開放以來，我們黨繼續(xù)發(fā)展壯大，成為一個(gè)用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝起來，能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，始終走在時(shí)代前列，領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的馬克思主義執(zhí)政黨，也是因?yàn)槲覀凕h圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這一重大問題，認(rèn)真探索執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，并自覺地按規(guī)律辦事。今后，要進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)，仍然必須繼續(xù)深化對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

　　提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是積極應(yīng)對(duì)世情、國情、黨情深刻變化的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的時(shí)代背景下，黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見，在前進(jìn)中所面對(duì)的困難和風(fēng)險(xiǎn)也世所罕見，黨所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更為復(fù)雜嚴(yán)峻，黨所面對(duì)的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更為尖銳緊迫。國內(nèi)外形勢(shì)的新發(fā)展，改革發(fā)展穩(wěn)定的新要求，人民群眾的新期待，都迫切要求我們黨以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

　　提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。一方面，黨的十六大以來，我們黨在思想建設(shè)上取得豐碩成果，在組織建設(shè)上取得顯著成效，在作風(fēng)建設(shè)上取得明顯進(jìn)步，在制度建設(shè)上取得重大突破，在反腐倡廉建設(shè)上取得重要成果，為黨的建設(shè)科學(xué)化奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。另一方面，黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了現(xiàn)實(shí)需求。從總體上看，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、黨的建設(shè)狀況雖然同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的，但是黨內(nèi)也存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。這些問題如不引起應(yīng)有重視，及時(shí)加以解決，將嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。這就要求我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　按照黨的建設(shè)的總體要求，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

　　歐陽淞：十八大報(bào)告在總結(jié)新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新鮮經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了黨的建設(shè)的總體要求，這就是：“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”

　　這一總體要求闡明了黨的建設(shè)的一條主線、兩個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)建設(shè)、四自能力和一個(gè)目標(biāo)。其中，有三個(gè)方面值得特別注意：

　　一是強(qiáng)調(diào)以執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線。與以往的要求相比，十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了先進(jìn)性、純潔性建設(shè)。近年來，我們黨在實(shí)踐中提出了加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的命題，強(qiáng)調(diào)要從保證黨永不變色、保證國家長(zhǎng)治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，為保持黨的純潔性而不懈努力。要求堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，始終保持黨的思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔。十八大報(bào)告總結(jié)這些新鮮經(jīng)驗(yàn)，明確提出了以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)為黨的建設(shè)主線的要求。這就大大擴(kuò)充了黨的建設(shè)的內(nèi)涵，回應(yīng)了“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”對(duì)黨的建設(shè)的新要求。

　　二是強(qiáng)調(diào)提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，這是堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的體現(xiàn)，也是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求，體現(xiàn)了我們黨在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)上的高度自覺。

　　三是強(qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，這是從另一個(gè)角度對(duì)黨的建設(shè)的總目標(biāo)提出新要求。黨的建設(shè)總目標(biāo)主要是要解決“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”的問題。黨在不同歷史時(shí)期，曾提出過不同的黨的建設(shè)總目標(biāo)。十八大總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提出了“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的新要求。這一新表述，既堅(jiān)持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位，又提出了“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的新要求。緊緊圍繞這一目標(biāo)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必將有力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

　　以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

　　歐陽淞：十八大報(bào)告根據(jù)黨所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，在全面總結(jié)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)創(chuàng)造性地提出了一系列新觀點(diǎn)、新舉措、新要求。其中，以下創(chuàng)新點(diǎn)特別值得關(guān)注。

　　一是在堅(jiān)定理想信念方面提出了新觀點(diǎn)、新舉措和新要求。與以往黨的建設(shè)部分比較全面地談黨的思想建設(shè)問題不同，十八大報(bào)告高度強(qiáng)調(diào)和準(zhǔn)確聚焦堅(jiān)定理想信念問題。報(bào)告強(qiáng)調(diào)：對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，說到底是信仰缺失，信念迷茫的原因。理想滑坡是最致命的滑坡，信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。在日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中，加強(qiáng)理想信念教育任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為艱巨繁重。有鑒于此，十八大報(bào)告從抓好思想理論建設(shè)、抓好黨性教育、抓好道德建設(shè)這三個(gè)方面提出了要求。

　　二是在密切黨群、干群關(guān)系方面提出了新觀點(diǎn)、新舉措和新要求。只有根植人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地。要把保持同人民群眾的血肉聯(lián)系放在更加重要的位置，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為黨檢驗(yàn)一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，任何時(shí)候都把人民利益放在第一位。十八大報(bào)告指出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。

　　三是在嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的集中統(tǒng)一方面提出了新觀點(diǎn)、新舉措和新要求。我國是幅員遼闊、人口眾多的國家，黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長(zhǎng)治久安的根本保證，是全黨全國各族人民最高利益所在。十八大報(bào)告指出，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。報(bào)告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三方面要求：一是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。二是要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，對(duì)違反紀(jì)律的行為必須認(rèn)真處理，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。