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　　文化，民族的血脈，民眾的精神家園。

　　過去的一年，國家大力加強文化建設(shè)，加大對文化惠民工程的支持，文化產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。

　　溫家寶總理在政府工作報告中明確指出，促進文化大發(fā)展大繁榮。在審議、討論政府工作報告和學(xué)習習近平副主席在浙江代表團的重要講話精神后，浙江的代表、委員們對“文化”兩字更有話說。

　　文化惠民零門檻

　　【基層聲音】湖州市吳興區(qū)移沿山村黨總支書記褚云江：“現(xiàn)在，廣大基層老百姓特別是農(nóng)村群眾文化生活比較單調(diào)，希望政府能更加豐富我們的業(yè)余文化生活?！?/p>

　　【報告亮點】要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強基層文化設(shè)施建設(shè)。

　　【代表委員觀點】全國人大代表、奉化滕頭村黨委書記傅企平認為，近年來，農(nóng)村文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效，但農(nóng)村文化產(chǎn)品的供需還不平衡。比如反映農(nóng)村文化生活的作品不多，精品更是鳳毛麟角；民間文藝團體稀少；文化“三下鄉(xiāng)”的內(nèi)容與農(nóng)民貼得不緊，提供的簡明法律、農(nóng)業(yè)科技知識較少，文化服務(wù)供給落后于農(nóng)民對精神文化產(chǎn)品的需求。因此，政府要加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，注入農(nóng)村文化發(fā)展的血液。堅持公益性文化設(shè)施以政府投入為主的原則，充分調(diào)動社會力量，吸引社會資金投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)。支持農(nóng)民自籌資金，興辦農(nóng)民劇團、農(nóng)家書屋等，設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金。同時，增加對送戲下鄉(xiāng)和農(nóng)民自辦文化活動的資金支持，扶持和資助有代表性、有影響的農(nóng)村區(qū)域性民間民俗活動，對能正常開展活動、創(chuàng)作藝術(shù)作品的文藝團體和文化能人給予獎勵。此外，加強本土人才隊伍建設(shè)，強壯農(nóng)村文化發(fā)展的筋骨。

　　全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席徐輝說，當前，一些地方的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施還較為落后，鄉(xiāng)村文化陣地空殼化現(xiàn)象較為嚴重。如何加強新農(nóng)村文化站(室)建設(shè)，提高農(nóng)民思想道德、文化知識、生產(chǎn)技術(shù)水平，已經(jīng)成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個現(xiàn)實問題。

　　徐輝委員建議，各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對基層文化建設(shè)的投入，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。樹立“大文化”的理念，將文化站建設(shè)成為集文化、廣電、計生、科技、教育、黨員遠程教育等于一體的綜合場館，做到“一站多用、共享共建”。要建立以縣為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為中心，以行政村為支點，以文化專業(yè)協(xié)會為紐帶，以農(nóng)民為服務(wù)對象的農(nóng)村文化發(fā)展新格局。

　　轉(zhuǎn)型升級添活力

　　【基層聲音】諸暨網(wǎng)友“天外賴客”：“有體制上的放寬,才有文化發(fā)展的百家齊鳴。希望通過文化體制改革，讓文化事業(yè)更添活力?！?/p>

　　【報告亮點】推動哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。深化文化體制改革，繼續(xù)推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。

　　【代表委員觀點】全國人大代表、杭州歌舞劇院院長崔巍說：“深化文化體制改革，關(guān)鍵要打破‘等、靠、要’的舊觀念。現(xiàn)在，有些文化單位仍然守著計劃經(jīng)濟時代的觀念。2010年底，杭州歌舞劇院完成改制，‘大鍋飯’被打破，如何走市場擺在面前。企業(yè)發(fā)展講究核心競爭力和品牌，文化單位也是一樣。去年4月，劇院設(shè)立全國首個動漫主題劇場，大獲成功，開辟出一條全新的市場化道路。同時，在市場化過程中，文化單位必須推進社會主義核心價值體系建設(shè)。發(fā)展‘藝’的同時，絕不能忘記‘德’。因此，我們推出的藝術(shù)作品，要注重文化的公益性和服務(wù)性。”

　　全國人大代表、寧波大學(xué)圖書館館長范誼認為，傳統(tǒng)的文化體制有許多弊端，文化生產(chǎn)力沒有得到充分發(fā)揮和挖掘。通過文化體制改革，文化單位從財政包干的事業(yè)單位，成為市場經(jīng)濟的獨立主體，需要接受市場的挑戰(zhàn)，在競爭中生存和發(fā)展。其實，好的文化產(chǎn)品只有經(jīng)過市場檢驗，才有生命力。目前，文化體制改革已取得明顯成效。接下來，應(yīng)該把重點放在文化單位內(nèi)部機制和外部環(huán)境建設(shè)，以及政策支持上。

　　全國人大代表、中國絲綢博物館館長趙豐說：“政府工作報告提出要加強文化遺產(chǎn)保護，這非常重要。文化遺產(chǎn)保護是一個系統(tǒng)工程，保護文化遺產(chǎn)不應(yīng)受到行政體系的制約，應(yīng)該遵守其原有的規(guī)律。我們在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時，更要注重對文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護。保護是底線，不能盲目發(fā)展，簡單地把文化遺產(chǎn)當作是一種可利用的資源。只有重視文化遺產(chǎn)的綜合保護，才能做到尊重傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展并舉。

　　品牌引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)

　　【基層聲音】浙江大學(xué)出版社編輯謝煥：“今年全國兩會提出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不知道有什么具體措施？”

　　【報告亮點】提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開展對外人文交流，促進中外文化相互借鑒。

　　【代表委員觀點】全國人大代表、中國美術(shù)學(xué)院院長許江認為，今年的政府工作報告將文化大發(fā)展大繁榮與經(jīng)濟發(fā)展、民生工程等同樣作為一項年度主要任務(wù)提出，這將極大鼓舞和有力鞭策文藝界創(chuàng)新、改革和發(fā)展。浙江建設(shè)文化強省，要把中央決策和報告提出的任務(wù)落到實處，明確相應(yīng)的指標：首先要有代表性的強團強域，有若干藝術(shù)領(lǐng)域在全國乃至國際上有影響，有若干個團隊是文化國家隊、排頭兵。同時，要有時代性的名家名作、標志性的民風民德、品牌性的文創(chuàng)文企。此外，還要有共享性的優(yōu)質(zhì)平臺。高端的文化平臺與城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)平臺，都是文化強省的重要標志。文藝界要齊心協(xié)力，把握機遇，為文化強省建設(shè)作貢獻。

　　全國政協(xié)委員、杭州市政協(xié)主席孫忠煥認為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義和作用。目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，但仍存在產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強、產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才缺乏、知識產(chǎn)權(quán)保護觀念薄弱等一些矛盾和問題，成為制約產(chǎn)業(yè)進一步加快發(fā)展的瓶頸因素。

　　因此，孫忠煥委員建議，要完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，加強文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造公共服務(wù)平臺。進一步打造多元化的投融資環(huán)境，引導(dǎo)和促進經(jīng)營性資本流向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成政府資金引導(dǎo)、銀行貸款、社會資本投資、上市融資等多種投融資渠道。同時，加強文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強品牌建設(shè)和國際交流合作，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，建立完善行業(yè)協(xié)會和扶持發(fā)展中介機構(gòu)。

　　范誼代表說：“到2011年底，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP總量只有2%左右，嚴重落后于總體經(jīng)濟發(fā)展水平和人民群眾的文化消費需求。其中一個重要原因是我國的金融體制和服務(wù)項目長期偏向于工業(yè)制造和商業(yè)貿(mào)易，忽視了文化產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)的特殊性。我國文化產(chǎn)業(yè)要抓住戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)發(fā)展目標，缺少金融支持是不可能的。因此，創(chuàng)新和擴大對文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)是文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的必要前提。必須加強對銀行服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)力度，引導(dǎo)和促進金融資本和社會資本與文化資源、文化產(chǎn)業(yè)對接，擴大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭活水。