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扒掉公款送月餅的“馬甲”:贏得黨心民心
發(fā)表時(shí)間:2014-08-12   來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

新華社發(fā)

  中秋將至,為防止公款送月餅節(jié)禮等“四風(fēng)”反彈,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站日前開通公款送月餅等“四風(fēng)”問(wèn)題舉報(bào)窗,周周點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。去年中秋,中央紀(jì)委要求狠剎公款送月餅節(jié)禮等不正之風(fēng),還了大家一個(gè)風(fēng)清氣正的節(jié)日,贏得黨心民心。

  不過(guò),隨著節(jié)日臨近,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少商家仍然在打公款的主意,伴隨電子支付平臺(tái)興起,公款送月餅節(jié)禮等穿上了“隱身衣”,“四風(fēng)”問(wèn)題披上了新“馬甲”。

  商家“歪門邪道”,助長(zhǎng)“四風(fēng)”問(wèn)題抬頭

  8月10日,北京市西單商場(chǎng)某冬蟲夏草店。記者以“公家單位人員”身份,表示要為單位采購(gòu)中秋禮品時(shí),一位工作人員向記者推薦了一款29880元的冬蟲夏草含片,“這個(gè)可以與月餅做成套裝,如果需要就再放些購(gòu)物卡。至于發(fā)票,我們會(huì)處理,開成辦公用品什么的”。

  發(fā)票開成辦公用品,豈不是送購(gòu)物卡比送月餅更隱蔽?

  帶著這個(gè)問(wèn)題,記者隨后又走訪了北京翠微百貨、莊勝崇光百貨、新世界百貨、漢光百貨等多家商場(chǎng)的辦卡中心,辦卡中心的服務(wù)員均表示“能將發(fā)票開成辦公用品”。

  實(shí)體店商家的“歪門邪道”,為“四風(fēng)”問(wèn)題抬頭提供了可乘之機(jī)。而伴隨電子支付平臺(tái)興起,網(wǎng)絡(luò)以及手機(jī)平臺(tái)更成為誘惑腐蝕的重災(zāi)區(qū)。

  記者以“發(fā)放中秋福利”為由致電某大型商業(yè)網(wǎng)站,該網(wǎng)站客服人員向記者推薦了購(gòu)物卡,“我們這兒辦卡沒有上限,而且可以折現(xiàn)。發(fā)票可開會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、辦公用品、勞保用品。折現(xiàn)轉(zhuǎn)賬開票3個(gè)點(diǎn)的手續(xù)費(fèi),款第二天返回,安全方面您放心”。

  在京東商城,記者聯(lián)系到一家電商,并提出“想要定制套裝月餅”,這家電商的客服人員很“懂行”地向記者介紹道:“看您想在盒子里放什么,手機(jī)、金條、手表之類的都可以。不管公款還是個(gè)人款項(xiàng),發(fā)票報(bào)銷的問(wèn)題不用擔(dān)心?!?/p>

  盡管離中秋節(jié)還有一段時(shí)間,但以月餅銷售為主要內(nèi)容的微信公共號(hào),已在月餅市場(chǎng)悄然興起。記者輸入“月餅”兩個(gè)字,搜索后出現(xiàn)100余家公共賬號(hào)。記者向多家商家撥打電話詢問(wèn)。其中,一位不愿透露姓名的商家表示,“現(xiàn)在很少有人買實(shí)物月餅,都用電子提貨券,禮品通過(guò)網(wǎng)站隨用隨提,這種方式非常受歡迎”。

  “法不責(zé)眾”心理作祟,反腐敗要打心理戰(zhàn)

  針對(duì)上述現(xiàn)象,專家表示,隨著節(jié)日臨近,天價(jià)月餅、豪奢禮品、亂開發(fā)票等問(wèn)題,總體上有反彈苗頭,折射出糾“四風(fēng)”、治貪腐的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性。

  “從腐敗的發(fā)生過(guò)程看,分為行賄、受賄的供需方。作為腐敗供給方的一些商家開假發(fā)票、花樣翻新、唯利是圖,擾亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,而這些不健康、不規(guī)范的現(xiàn)象,又為貪污、腐敗等不良社會(huì)風(fēng)氣推波助瀾?!敝袊?guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波說(shuō)。

  中央黨校教授謝春濤表示,在黨中央三令五申嚴(yán)禁公款送月餅節(jié)禮的當(dāng)下,有些心存僥幸的人不得不改頭換面、躲躲藏藏、偷偷摸摸,證明糾“四風(fēng)”確實(shí)起了作用。但同時(shí)也說(shuō)明一部分人對(duì)反腐敗和糾“四風(fēng)”的重視程度不夠,認(rèn)識(shí)還不到位,一些制度還沒有認(rèn)真貫徹落實(shí),對(duì)財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督檢查還需要加強(qiáng)。

  “在一定程度上,反腐敗也是打心理戰(zhàn)?!备卟ㄕf(shuō),月餅雖小,但反映出腐敗供需雙方的觀望情緒、觀望心理,簡(jiǎn)單講是“法不責(zé)眾”的心理在作祟。不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還錯(cuò)誤地認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)是一陣風(fēng),松一陣、緊一陣,嚴(yán)一陣、寬一陣,治理決心長(zhǎng)一時(shí)、短一時(shí)。

  國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐分析指出,公款送月餅節(jié)禮等問(wèn)題是頑癥痼疾,像牛皮癬一樣難治,必須采用各種辦法、手段,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

  嚴(yán)格責(zé)任追究,提高違紀(jì)成本

  記者注意到,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站日前開通了公款送月餅等“四風(fēng)”問(wèn)題舉報(bào)窗,共設(shè)置四個(gè)欄目:一是“舉報(bào)‘四風(fēng)’”,歡迎網(wǎng)友監(jiān)督舉報(bào)公款送月餅節(jié)禮等違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為;二是“每周通報(bào)”,對(duì)各地區(qū)各部門查處的違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件,點(diǎn)名道姓公開曝光;三是“每月e題”互動(dòng)專欄,請(qǐng)網(wǎng)友揭露遇到、見到的“四風(fēng)”問(wèn)題,并提出治理建議;四是“網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)”,發(fā)布網(wǎng)友在微博、微信等曬出的公款贈(zèng)送節(jié)禮現(xiàn)象。

  對(duì)此,高波表示,嚴(yán)厲查處公款行賄行為,沒有條件可講、沒有折扣可打。開通“四風(fēng)”問(wèn)題舉報(bào)窗,鼓勵(lì)內(nèi)部知情人舉報(bào),發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量向公款送月餅節(jié)禮開戰(zhàn),不失為糾“四風(fēng)”、治貪腐的有力舉措。

  許耀桐認(rèn)為,除加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督外,相關(guān)部門還要做好對(duì)官員八小時(shí)工作以外的監(jiān)督,比如使用公車、出入酒店、閑暇往來(lái)等。他說(shuō),只有加強(qiáng)對(duì)官員權(quán)力的規(guī)范約束,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能有效遏制公款送月餅節(jié)禮等“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

  “針對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格各單位經(jīng)濟(jì)審計(jì),加大‘三公’經(jīng)費(fèi)公開力度,扎緊財(cái)政監(jiān)督約束的籬笆,使腐敗供給無(wú)機(jī)可乘?!备卟ㄕf(shuō),同時(shí),還要嚴(yán)格責(zé)任追究,改變“小事、小節(jié)出錯(cuò)沒事”的思維習(xí)慣,將責(zé)任追究與黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任人牢牢拴在一起,提高違紀(jì)行為人的違紀(jì)成本。

  專家表示,治理公款送月餅節(jié)禮等問(wèn)題,一方面,應(yīng)繼續(xù)加大通報(bào)曝光黨員干部收受節(jié)禮的力度。另一方面,應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊巧立名目開假發(fā)票、為“四風(fēng)”問(wèn)題推波助瀾、擾亂正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不良商家,堅(jiān)決剎住節(jié)日公款送禮歪風(fēng),還中秋佳節(jié)原有的清風(fēng)。(記者 王昊魁 通訊員 高昱遠(yuǎn))

責(zé)任編輯:桑小婷