云南德宏傣族景頗族自治州紀委日前發(fā)布消息：今年以來，德宏州已對落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力的27名州縣部門“一把手”進行了追責。如何通過問責落實“主體責任”？近日，記者到云南德宏州、曲靖市了解當?shù)厍闆r。 據(jù)介紹，德宏州因落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力被追責的27名“一把手”中，州級部門“一把手”6名，縣市部門“一把手”21名。除此之外，德宏州紀委還對2014年黨風廉政建設(shè)考核4個基本合格單位、2個不合格單位“一把手”進行誡勉談話，取消“一把手”本人和班子成員評先評優(yōu)資格，并限期整改。 在誡勉談話中，德宏州紀委書記唐定文要求相關(guān)單位負責人及派出（駐）紀工委書記（紀檢組長）“強化主體責任和監(jiān)督責任，認真履行‘一崗雙責’；強化教育監(jiān)督，嚴格紀律要求；強化制度建設(shè)，著力規(guī)范干部行為；強化懲治預(yù)防，努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)”。 曲靖市紀委有關(guān)負責人也告訴記者，僅2014年7月份以來，該市就有33人因為落實黨風廉政建設(shè)責任制不力被追究領(lǐng)導責任。33名被追責人員中，既有鎮(zhèn)黨委書記這樣的黨委領(lǐng)導，也有鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長這樣的行政領(lǐng)導，還包括國企董事長、校長這樣的國有企事業(yè)單位負責人。而相關(guān)處分包括黨紀處分（警告、嚴重警告等）、政紀處分（警告、記過）、組織處理（調(diào)整職務(wù)，責令辭職、免職、降職等）和其他追究方式（批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評等）。 黨風廉政建設(shè)主要是“兩個責任”：黨委履行主體責任，紀委履行監(jiān)督責任，而黨委書記是“第一責任人”。據(jù)介紹，德宏州、曲靖市追究有關(guān)責任人的黨風廉政建設(shè)責任并非“地方創(chuàng)新”。2010年中共中央、國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》明確規(guī)范了哪些情況需承擔領(lǐng)導責任以及責任追究形式。 曲靖市此次通報的有關(guān)責任人，主要是因為未履行監(jiān)管職責而被追究主體責任的。 “33起案件中，有22起屬疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題，11起屬于放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī)，弄虛作假?！鼻甘屑o委黨風政風監(jiān)督室副主任王明波說。今年2月5日，曲靖市麒麟?yún)^(qū)工商局白石江分局副局長公車私用，受追責的不僅是副局長，該分局局長也被誡勉談話，全局通報批評。 實際上，即便是誡勉談話也將對領(lǐng)導干部個人有實際影響?！蛾P(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》第二十七條規(guī)定：“受到責任追究的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。” “這些‘一把手’或分管領(lǐng)導被問責，就是落實‘主體責任’的具體體現(xiàn)。通過責任倒查，能夠提高領(lǐng)導干部履職盡責的主動性?！蓖趺鞑ㄕf。 中國政法大學研究生院副院長解志勇教授認為，通過問責并通報，有助于提高黨風廉政建設(shè)制度的威懾力。(楊文明) |
