2023年,吉林省双辽市为进一步减轻农村人情来往带来的经济负担以及升学宴请衍生的铺张浪费,在中高考期间这一特殊时间节点,通过制定政策机制、创新工作举措、广泛宣传发动、加强纪律约束、坚持正面激励全面发力,在升学季大力整治升学宴请问题,真正将农村移风易俗工作落细落实,实现了基层治理和乡风文明有机结合。
加强顶层设计,建立“不许办”的工作机制
2023年年初以来,双辽市组成调研专班深入全市10个村开展实地调研走访,与近200名村“两委”成员、群众代表进行座谈交流,深入了解目前全市农村移风易俗工作的现状和存在的突出问题,遵循中央和吉林省关于移风易俗等文件精神,反复研究制定了符合双辽实际的《双辽市移风易俗工作方案》。明确提出婚事新办、丧事简办、余事不办,对婚丧事宜的随礼礼金、操办桌数、宴席标准都予以规定,其中重点把升学宴请列为“余事不办”项目之一。各乡镇街都出台移风易俗工作方案,各村均把移风易俗工作纳入村规民约重要内容。落实宴请操办报备制度,制定《居民拟操办喜庆事宜登记表》,各村、社区对有操办意向的群众阶段性摸清底数,建立台账,并确定镇村干部包保负责,落实联系引导。
双辽市永加乡开展“抵制升学宴、树立新风尚”移风易俗宣传活动。
加强宣传教育,实现“不想办”的自律效应
双辽市新时代文明实践中心发布《双辽市推进移风易俗致全市市民倡议书》并制作成音频文件,通过微信群、朋友圈、村屯大喇叭等载体转发和播放,让群众眼看耳听,入脑入心。各乡镇街也都通过制定倡议书,印制挂历、扇子、悬挂条幅等方式全面加强宣传;结合双辽实际拍摄了多部不办“升学宴”宣传片、短视频在抖音、快手、微信朋友圈等平台发布,使全市移风易俗工作真正达到了家喻户晓、人人皆知。全市各初、高中学校与属地乡镇街强化联动,升学底数互通、同步开展教育引导。双辽市教育局印发了《致全市初、高中学生家长的一封信》,倡导广大毕业生家长不参加和操办“升学宴”,以简朴、文明的方式表达升学喜悦之情。号召广大学生要做好父母的引导员,劝导父母自觉遵守移风易俗的要求。
加强纪律要求,实现“不敢办”的震慑效应
全市党员干部、公职人员、“两代表一委员”、先进模范人物签订《移风易俗承诺书》自觉接受组织和社会监督。2023年高考过后,双辽市纪委就印发了《关于严禁违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”的通知》,对于2023年有子女升学的党员干部、公职人员,及时进行约谈提醒,督促他们严格遵守有关纪律规定,并签订《不违规操办“升学宴”“谢师宴”承诺书》。全市纪检监察部门加大对违规操办“升学宴”问题的监督检查,坚持对违规操办升学宴请处理“零容忍”。
加强督导检查,实现“不能办”的约束效应
制定下发《2023年党建引领城乡基层治理工作方案》,把移风易俗工作落实推进情况纳入乡镇街党(工)委书记、村党组织书记述职考核、并纳入双辽市分类综合考评体系。在中、高考升学期间,双辽市委宣传部、市委组织部、市农业农村局组成的“移风易俗”整治行动专项工作组,深入全市18个乡镇街,102个村通过调阅资料、随机入户访谈等方式对操办“升学宴”情况开展明察暗访。
双辽市红旗街举办“弘扬新风·榜样领航”2023年度毕业生升学礼仪式。
加强正面引导,实现“不愿办”的文明风尚
双辽市坚持疏堵结合,通过正面引导形成积极的社会效应,弘扬文明新风尚。双辽市文明委下发了《关于开展2023年双辽市移风易俗先进典型评选活动的通知》,对全市移风易俗各类先进典型开展表彰活动。“德尚双辽”公众号开设“移风易俗工作巡礼”专栏,对好典型、好经验宣传推介。各乡镇街纷纷采取不同方式选树先进典型,开展表彰发布活动。举办集体升学礼,升学仪式由俗到新,充满荣誉感。如双辽市红旗街举办了“弘扬新风·榜样领航”2023年度毕业生升学礼,为47户升高中免办和6户升大学免办的家庭佩戴大红花,同时授予他们“移风易俗模范家庭”荣誉证书并颁发奖品。发放助学奖励,鼓励文明升学,让不操办的群众有获得感。如双辽市辽西街吉兴村将惠民政策与移风易俗相结合,对村集体经济组织中不办升学宴的家庭实施助学奖励,对考入专科院校的学生奖励2000元、考入普通本科院校的学生奖励3000元、考入重点本科院校的学生奖励5000元,通过助学奖励,让无形的道德风尚获得有形的物质回报。道德银行积分,促进基层社会风气更加向善向好。如双辽市东明镇举办了移风易俗表彰大会,向26户不办升学宴的家庭发放“移风易俗示范户”标牌。东明镇各村也分别召开了道德银行表彰大会,通过道德积分兑换实实在在的物质奖励,文明意识在群众心中生根。
双辽市通过积极宣传引导、部门协同发力和典型示范引领,使升学季大操大办、铺张浪费的现象得到了有效遏制,得到了全市广大干部群众的一致认可。2023年,双辽市共有效劝导不办升学宴993件,群众人情来往经济负担切实减轻。据群众介绍,比照往年,仅在升学季参加升学宴随礼支出,份额少的可减轻1000元,份额多的可减轻5000元以上。文明举办升学仪式对塑造学生健康的价值观意义深远。移风易俗倡导了文明新风,学生家庭在当地不仅获得了较好的社会声誉,成为引领乡风文明的骨干,也给学生们留下一段宝贵的经历和财富,披红戴花接受表彰的时刻让学生永远铭记,会激励他们以更加积极的态度面对将来的学习和生活。(供稿:吉林省文明办)