國新出發(fā)〔2022〕6號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局,中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體報(bào)紙主管部門,中央軍委政治工作部宣傳局:
為加快新時(shí)代報(bào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好迎接黨的二十大的宣傳報(bào)道工作,按照《報(bào)紙出版管理規(guī)定》《報(bào)紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范報(bào)刊單位及其所辦新媒體采編管理的通知》等有關(guān)規(guī)定,國家新聞出版署決定開展報(bào)紙及其所辦新媒體質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、檢查時(shí)間
2022年4月11日至9月30日。
二、檢查重點(diǎn)
?。ㄒ唬?022年度出版報(bào)紙的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量和出版形式質(zhì)量。
?。ǘ﹫?bào)紙所辦官方微博、官方微信、客戶端3種新媒體2022年度發(fā)布信息的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量。
?。ㄈ﹫?bào)紙及其所辦官方微博、官方微信、客戶端等新媒體“三審三?!钡荣|(zhì)量保障制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
三、責(zé)任分工
國家新聞出版署負(fù)責(zé)對全國報(bào)紙及其所辦新媒體質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總體部署和督查評估。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)紙及其所辦新媒體的質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。中央軍委政治工作部宣傳局負(fù)責(zé)軍隊(duì)系統(tǒng)報(bào)紙及其所辦新媒體的質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。
中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體主管在京出版的報(bào)紙及其所辦新媒體,由北京市新聞出版局負(fù)責(zé)檢查。中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體報(bào)紙主管部門要對所屬報(bào)紙出版單位自查自糾工作加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和審核把關(guān),并積極配合省級新聞出版管理部門做好質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。
四、工作安排
?。ㄒ唬﹫?bào)紙出版單位自查自糾。各報(bào)紙出版單位按本通知要求及屬地省級新聞出版管理部門具體安排,對所辦報(bào)紙和新媒體2022年度出版、發(fā)布的信息內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,對“三審三?!敝贫葓?zhí)行情況進(jìn)行對照檢查,對質(zhì)量保障制度的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行梳理排查,填寫《質(zhì)量自查自糾情況表》,撰寫自檢報(bào)告,對不符合或未達(dá)到要求的,切實(shí)采取整改措施予以糾正和完善。
?。ǘ┲鞴苤鬓k單位監(jiān)督落實(shí)。各報(bào)紙主管主辦單位對報(bào)紙出版單位自查自糾工作加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和審核把關(guān),督促報(bào)紙出版單位建立健全并落實(shí)質(zhì)量管理制度,對自查自糾工作不到位的要提出整改要求,對質(zhì)量不合格的要提出處理意見和整改措施,對按本通知要求完成自查自糾的報(bào)紙出版單位,審核后在其填報(bào)的《質(zhì)量自查自糾情況表》上加蓋公章。
?。ㄈ┦〖壭侣劤霭婀芾聿块T抽檢。各省級新聞出版管理部門要對本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)紙及其所辦新媒體2022年度出版、發(fā)布的信息內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)抽檢,對報(bào)紙及其所辦新媒體質(zhì)量保障制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行深度抽檢。要結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)選取檢查樣本,合理確定本次專項(xiàng)檢查抽檢名單。抽檢內(nèi)容時(shí)間跨度不少于3個(gè)月,有條件的地區(qū)可隨出版周期進(jìn)行即時(shí)抽查。抽檢報(bào)紙比例不低于本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)紙總數(shù)的30%,抽檢新媒體比例不低于本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)紙所辦官方新媒體賬號總數(shù)的10%,其中黨報(bào)、晚報(bào)、都市報(bào)等綜合類報(bào)紙及其官方微博、官方微信和客戶端3種新媒體文字版面為必檢內(nèi)容。每種報(bào)紙隨機(jī)抽檢不少于5期,報(bào)紙所辦官方新媒體每種隨機(jī)抽檢不少于3天。對質(zhì)量較差、群眾舉報(bào)頻繁、違法違規(guī)問題多發(fā)的單位,要增加抽檢樣本,加大管理規(guī)范和相關(guān)制度執(zhí)行情況的檢查力度。對存在問題的單位要督促限期整改,對嚴(yán)重違法違規(guī)問題要依法及時(shí)核查處理。
(四)國家新聞出版署督查和評估。國家新聞出版署根據(jù)各地報(bào)送的抽檢名單,對相關(guān)單位的質(zhì)量情況和制度建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)抽查,通報(bào)督查結(jié)果,依法處理存在質(zhì)量問題的單位。同時(shí)對各地區(qū)各部門專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行綜合考量評估,對工作表現(xiàn)突出的管理單位予以表揚(yáng)。
國家新聞出版署將把本次專項(xiàng)檢查結(jié)果作為2022年度報(bào)紙核驗(yàn)、中國報(bào)業(yè)深度融合發(fā)展創(chuàng)新案例征集等日常管理、評選推薦工作的重要指標(biāo)。
五、工作要求
(一)認(rèn)真組織部署。各省級新聞出版管理部門和各報(bào)紙主管主辦單位要落實(shí)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作的人員配備和經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)本通知要求及時(shí)作出安排部署,把握好工作節(jié)奏,依法依規(guī)、科學(xué)合理制定工作方案,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)質(zhì)量安全隱患排查整治,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)措施,壓緊壓實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),不斷創(chuàng)新和改進(jìn)質(zhì)量管理的方式方法,扎實(shí)有序有效開展專項(xiàng)檢查工作。
(二)嚴(yán)格質(zhì)量管理。各省級新聞出版管理部門和各報(bào)紙主管主辦單位要按照網(wǎng)上網(wǎng)下“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子、一條底線”的要求,完善質(zhì)量監(jiān)管制度和問題處置機(jī)制,結(jié)合日常工作,建立質(zhì)量管理工作臺(tái)賬,明確重點(diǎn)管理對象和環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大整改“回頭看”力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理存在質(zhì)量問題的單位,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,有效推動(dòng)報(bào)紙及其所辦新媒體嚴(yán)格規(guī)范質(zhì)量管理,始終堅(jiān)持正確政治方向和出版導(dǎo)向,進(jìn)一步提升質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(三)按時(shí)報(bào)送材料。各報(bào)紙出版單位要根據(jù)各地區(qū)工作安排按時(shí)向?qū)俚厥〖壭侣劤霭婀芾聿块T提交加蓋主管主辦單位公章的《質(zhì)量自查自糾情況表》及自檢報(bào)告。各省級新聞出版管理部門要分步提交材料:2022年5月20日前提交《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)計(jì)劃抽檢名單》電子版;根據(jù)國家新聞出版署調(diào)取樣報(bào)的有關(guān)要求,及時(shí)提交樣報(bào);2022年10月31日前提交本行政區(qū)域質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作報(bào)告(包含工作開展情況、質(zhì)量基本情況、發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及整改措施、經(jīng)驗(yàn)做法及取得的成效、下一步工作建議)及相關(guān)附件表格紙質(zhì)版和電子版。
各省級新聞出版管理部門提交的紙質(zhì)版材料郵寄至北京市西城區(qū)紅蓮南路57號中國文化大廈1015室(信封右下角標(biāo)注“2022報(bào)紙質(zhì)量檢查”字樣,郵政編碼:100055,聯(lián)系人:韓小芳,電話:010—83060563),電子版材料發(fā)送至byglzhijian@nppa.gov.cn。
附件:
3. ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)抽檢結(jié)果匯總表
4. ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)檢記錄表(紙質(zhì)報(bào))
5. 省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)檢記錄表(新媒體)
國家新聞出版署
2022年4月1日