日前,司法部、中央文明辦聯(lián)合印發(fā)《法律援助志愿者管理辦法》(以下簡稱《辦法》),就法律援助志愿者的服務原則和范圍、申請條件、權利義務、服務管理、激勵保障等方面作出了規(guī)定。
《辦法》明確,法律援助志愿者是指根據(jù)法律援助機構等單位安排,運用自身專業(yè)知識和技能無償提供法律援助及相關服務的公民。法律援助志愿者的服務范圍包括:提供法律咨詢、代擬法律文書、刑事辯護與代理、民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理、值班律師法律幫助、勞動爭議調(diào)解與仲裁代理等法律援助服務;為受援人提供外語、少數(shù)民族語言翻譯、心理疏導等相關服務;為有需要的殘疾受援人提供盲文、手語翻譯等無障礙服務;為法律援助經(jīng)費籌集提供支持,參與法律援助的宣傳、培訓、理論研究、案件質量評估等工作。
《辦法》規(guī)定了法律援助志愿服務的提供主體和主要職責,明確法律援助機構負責組織實施法律援助志愿服務活動,可以委托事業(yè)單位、社會組織招募法律援助志愿者,開展法律援助志愿服務活動。高等院校、科研機構可以組織從事法學教育、研究工作的人員和法學專業(yè)學生作為法律援助志愿者,依法為經(jīng)濟困難公民和符合法定條件的其他當事人提供法律咨詢、代擬法律文書、案件代理、勞動爭議調(diào)解與仲裁代理服務。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等群團組織自行組織招募的,應當接受法律援助機構的業(yè)務指導,引導志愿者落實法律援助服務標準,有關工作進行備案登記。
《辦法》強化法律援助志愿者的保障措施,明確組織可能發(fā)生人身危險或為期一年以上的專項法律援助志愿服務活動的,法律援助機構等招募單位應當與志愿者簽訂服務協(xié)議,為志愿者購買相應的人身意外傷害保險。法律援助志愿者在提供志愿服務過程中受到人身、財產(chǎn)權益侵害的,法律援助機構等招募單位應當提供必要幫助,依法維護法律援助志愿者的合法權益。
《辦法》要求,司法行政機關協(xié)調(diào)參與法律援助志愿服務相關部門,建立健全法律援助志愿服務激勵機制,開展法律援助志愿服務宣傳,提供必要的經(jīng)費、培訓和場所支持,推動法律援助志愿者在就學、公共服務等方面享有優(yōu)惠獎勵政策。
《辦法》的出臺,是落實法律援助法關于鼓勵和規(guī)范社會力量參與法律援助志愿服務規(guī)定而推出的具體舉措,對于擴大法律援助供給,推進法律援助服務均等化,更好地滿足新時代人民群眾日益增長的法律援助需求,維護困難群眾的合法權益,具有重要意義。