第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)民法總則》第184條規(guī)定：“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任?！边@一善意救助者責(zé)任豁免規(guī)則，被稱作“好人法”，其用意是鼓勵(lì)善意救助傷病的高尚行為。
近日，公安部發(fā)布《見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例（草案公開征求意見稿）》，規(guī)定見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因見義勇為引起的合理費(fèi)用，由加害人、責(zé)任人、受益人依法承擔(dān)。
民法總則 “好人法”條款鼓勵(lì)做善事
視頻來源：央視網(wǎng)
鼓勵(lì)人們站出來是種進(jìn)步
這則新聞讓人想到前不久的地鐵打罵事件。兩名女子因?yàn)樵诘罔F車廂請(qǐng)求一名男性乘客掃碼，男性乘客破口大罵，還搶奪手機(jī)，做出腳踹等暴力行為。雖然最終這名男子被公安機(jī)關(guān)抓獲，但車廂里不少人袖手旁觀也讓人耿耿于懷：長(zhǎng)達(dá)幾分鐘的時(shí)間里，一個(gè)大男人滿嘴臟話、暴力相向，欺負(fù)兩名女性，為何沒有人站出來？有網(wǎng)友如此評(píng)論：“見義勇為，打不過是自己挨打，打得過說不定還要賠人家醫(yī)藥費(fèi)。”
很多需要人們站出來的危急關(guān)頭，正是這一念頭讓一些人遲疑不前。打不過打得過，都有風(fēng)險(xiǎn)；一猶豫，就退縮了。鼓勵(lì)見義勇為，還是要從制度上打消公眾對(duì)見義勇為可能遭遇風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂。
凡是呼喚人們見義勇為的關(guān)頭，往往都冒著傷害自己的巨大風(fēng)險(xiǎn)。不僅過程中可能有危險(xiǎn)，事后也可能遭報(bào)復(fù)，有時(shí)受傷住院還得自掏腰包。對(duì)此，公安部的征求意見稿做了細(xì)致規(guī)定，除明確加害人、責(zé)任人、受益人擔(dān)責(zé)外，還明確在無加害人、責(zé)任人、受益人情況下，由醫(yī)保和見義勇為行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府兜底解決。這意味著，見義勇為給自己造成損害，至少不用為醫(yī)藥費(fèi)犯愁了。別小看這一進(jìn)步，對(duì)鼓勵(lì)人們勇敢站出來而言，是制度上的巨大進(jìn)步。
很多人不敢出手相助，還怕因?yàn)閷?duì)受助人造成了損害而糾纏不清。例如在老人突然倒地時(shí)，實(shí)施救助過程中可能發(fā)生誤傷，很多現(xiàn)實(shí)案例中，“不敢扶”就是怕“扶出問題”自己要擔(dān)責(zé)。而這一風(fēng)險(xiǎn)，也在剛剛通過的民法總則中被排除：民法總則第一百八十四條規(guī)定，因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。“見義勇為不擔(dān)責(zé)”原則的確立，就是要鼓勵(lì)人們?cè)谖＜标P(guān)頭勇敢站出來，而非繞道而行。
為避免“英雄流血又流淚”的事情一再發(fā)生，眼下法律法規(guī)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在配套措施方面，也可及時(shí)跟進(jìn)。比如在無加害人、責(zé)任人、受益人情況下，對(duì)見義勇為者的補(bǔ)償提供多種救濟(jì)渠道。比如通過設(shè)立專門的見義勇為基金，一旦發(fā)生見義勇為行為，專項(xiàng)基金能夠主動(dòng)向見義勇為者提供幫助。此外，在一些地方，也開始推行“見義勇為保險(xiǎn)”，由政府出資購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，專用于為見義勇為行為提供高額度保障，也不失為一種好辦法。
自古以來，見義勇為就備受推崇，在現(xiàn)代社會(huì)，更應(yīng)用法治來保護(hù)這一道德傳統(tǒng)，讓見義勇為者不再左右為難，而是路見不平一聲吼，該出手時(shí)就出手。（張漲 摘編自3月20日《廣州日?qǐng)?bào)》，原題為《讓法律為見義勇為撐腰做主》）
“好人法”有助于鼓勵(lì)善意救助者
近年來，我國(guó)社會(huì)的誠(chéng)信道德和誠(chéng)信秩序出現(xiàn)一些問題，引發(fā)了較大范圍的影響，其中亦有法律不當(dāng)適用的因素。社會(huì)對(duì)善意救助者反遭誣陷議論不斷，甚至質(zhì)疑社會(huì)道德和法律的引導(dǎo)性。不少學(xué)者主張，應(yīng)當(dāng)對(duì)善意救助者從法律上、制度上給予更全面的保障，為處理這類案件提供理論支持和法律依據(jù)，彌合誠(chéng)信道德和誠(chéng)信秩序的社會(huì)創(chuàng)傷。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義法治建設(shè)的靈魂，以法治體現(xiàn)道德觀念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，是依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的必然要求，也將凝聚起強(qiáng)大價(jià)值引導(dǎo)力和精神推動(dòng)力。>>
見義勇為引起合理費(fèi)用擬由加害人承擔(dān)
《見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例（草案公開征求意見稿）》經(jīng)過深入調(diào)研論證、反復(fù)修改完善，多次征求有關(guān)部門、專家學(xué)者和地方見義勇為工作部門的意見最終形成，并向社會(huì)公開征求意見。
征求意見稿指出，無加害人、責(zé)任人、受益人的，參保見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定支付；加害人、責(zé)任人、受益人逃避或者無力承擔(dān)的，參保見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定先行支付，并有權(quán)依法追償；其余部分由見義勇為行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府解決。>>
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