2月6日,國(guó)務(wù)院法制辦《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》送審稿公開征求意見截止。送審稿要求,網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者采取技術(shù)措施,限制未成年人連續(xù)使用游戲時(shí)間和單日累計(jì)時(shí)間,禁止未成年人每日0時(shí)至8時(shí)使用網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。這一要求被網(wǎng)友稱為“網(wǎng)游宵禁”。
不必諱言,時(shí)下網(wǎng)絡(luò)游戲已成為一個(gè)龐大產(chǎn)業(yè),多地政府都將其作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而強(qiáng)力推進(jìn)。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2017年中國(guó)網(wǎng)游市場(chǎng)規(guī)模將突破2000億元。與此同時(shí),游戲玩家用戶也呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),而未成年人逐漸成為網(wǎng)民主力軍。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年6月,青少年網(wǎng)民(19歲以下)已達(dá)1.6億,有90.1%的未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)。
當(dāng)網(wǎng)絡(luò)成為未成年人的一種生活方式,沉迷網(wǎng)絡(luò)、沉迷網(wǎng)游的現(xiàn)象也出現(xiàn)了。當(dāng)下,社會(huì)應(yīng)該正視網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)游對(duì)未成年人所產(chǎn)生的影響,尤其是負(fù)面影響。這不僅關(guān)系到一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,更關(guān)系到下一代的健康成長(zhǎng)。孩子長(zhǎng)時(shí)間沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,連帶產(chǎn)生的問題讓家長(zhǎng)擔(dān)憂、社會(huì)焦慮。
此番送審稿引入“網(wǎng)游宵禁”,擬采取管控游戲時(shí)間這一技術(shù)手段強(qiáng)化干預(yù),體現(xiàn)了國(guó)家層面對(duì)網(wǎng)游積極治理、源頭管控的思路。若能切實(shí)落實(shí)好這項(xiàng)制度,將有效減少未成年人玩游戲的時(shí)間,不至于“夙興夜寐”連軸轉(zhuǎn),從而起到一定的“降溫”作用。這樣的規(guī)定,其實(shí)也是在向網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)出警示,無論是開發(fā)者還是提供者,都應(yīng)該切實(shí)維護(hù)未成年人的權(quán)益,履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
0時(shí)至8時(shí)是未成年人正常的休息時(shí)間,“網(wǎng)游宵禁”制度的設(shè)立能夠從源頭上限制未成年人的游戲時(shí)間。盡管這樣的強(qiáng)制措施仍屬于無奈的退守之策,但在沒有找到更好的管理辦法之前,對(duì)于缺乏自控力的未成年人不失為一條底線,至少有助于迫使未成年人正常休息。對(duì)于企業(yè)而言,類似的操作并不復(fù)雜。網(wǎng)游實(shí)名注冊(cè)、未成年人身份識(shí)別等相關(guān)配套制度也有必要加快落實(shí)。
早在2007年,未成年人防沉迷系統(tǒng)便開始在我國(guó)各類網(wǎng)絡(luò)游戲中被要求設(shè)置。在這一系統(tǒng)中,3小時(shí)以內(nèi)被設(shè)定為健康游戲時(shí)間,使用未成年人身份信息注冊(cè)的網(wǎng)游賬號(hào)累計(jì)超過3小時(shí),玩家收益將會(huì)不斷下降至0。遺憾的是,出于利益的驅(qū)動(dòng),這些規(guī)定及措施在實(shí)踐中并沒有被很好地落實(shí),甚至被有意“破解”,形同虛文。可見,制度規(guī)定是一回事,執(zhí)行落實(shí)是另一回事。若企業(yè)不能真正以人為本,切實(shí)體現(xiàn)未成年人的權(quán)利本位,僅靠外部強(qiáng)制很難奏效。
調(diào)查顯示,現(xiàn)階段我國(guó)網(wǎng)游市場(chǎng)中占主流的是宣揚(yáng)暴力文化、鼓吹金錢至上價(jià)值觀的成人游戲。若不迅速提升網(wǎng)游的內(nèi)容品位,營(yíng)造健康、綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,只是單純強(qiáng)調(diào)減少游戲時(shí)間或者一味強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)的教育引導(dǎo),很難真正抑制孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)。
技術(shù)從來不是消除網(wǎng)癮的障礙,要緊的仍是成人世界的規(guī)則與秩序。有什么樣的成人世界,就有什么樣的未成年人網(wǎng)絡(luò)天空。孩子是一個(gè)國(guó)家的未來與希望,明乎此,則網(wǎng)癮就有藥可治。(胡印斌)
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