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　　——把握網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的歷史契機(jī)②

　　維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，各自為戰(zhàn)已經(jīng)無效，已然來臨的“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，迫切呼喚全社會(huì)的防守矩陣

　　移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)正在讓方寸之間的世界變得越來越大，各種網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心剛剛發(fā)布的一份報(bào)告顯示：過去一年，手機(jī)購(gòu)物和移動(dòng)支付越來越普及，但與此同時(shí)，信息安全事件數(shù)量顯著增長(zhǎng)，通過手機(jī)病毒、惡意軟件竊取用戶信息的手段越來越隱蔽。如何筑牢網(wǎng)絡(luò)安全的籬笆，防范各種網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，引起全社會(huì)的關(guān)注和思考。

　　日前中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記鄭重強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)上網(wǎng)下要同心聚力、齊抓共管，形成共同防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、共同構(gòu)筑同心圓的良好局面?！钡拇_，最近發(fā)生的數(shù)起網(wǎng)絡(luò)詐騙悲劇啟示人們，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，各自為戰(zhàn)已經(jīng)無效，從防范電信詐騙到阻止黑客攻擊，從路由器安全到NFC支付安全，已然來臨的“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，迫切呼喚全社會(huì)的防守矩陣。近日，央行等國(guó)家六部門聯(lián)合出臺(tái)新政：ATM向他人轉(zhuǎn)賬24小時(shí)后才能到賬，力圖用“一時(shí)不便”挽救“一時(shí)糊涂”，公安、電信、銀行等跨部門的緊密合作，正以多重合力營(yíng)造智能時(shí)代的群眾安全感。

　　共筑網(wǎng)絡(luò)安全的同心圓，關(guān)鍵是要守住數(shù)據(jù)安全這個(gè)圓心。精準(zhǔn)詐騙的背后，往往是信息的“精準(zhǔn)泄露”。剛剛簽完買賣合同，詐騙短信就來敲門；還沒下產(chǎn)床，服務(wù)信息就主動(dòng)上門；他人的銀行流水單不難買到，甚至手機(jī)定位也付費(fèi)可見……共享經(jīng)濟(jì)的風(fēng)起云涌讓人目不暇接，而信息泄露的如影隨形更讓人不知所措。個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)提示固然不可少，但更重要的是嚴(yán)控信息源頭。近半年，全國(guó)公安共抓獲銀行、教育、電信、快遞、證券、電商等行業(yè)侵犯?jìng)€(gè)人信息的“內(nèi)鬼”270余人。從精準(zhǔn)打擊詐騙者到精確揪出“內(nèi)鬼”，治理的思維更加嚴(yán)謹(jǐn)。唯有保障大數(shù)據(jù)時(shí)代的“水源”清潔，才能讓人們放心去“沖浪”。

　　在治理能力現(xiàn)代化的背景下維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，關(guān)鍵在于區(qū)分不同主體，實(shí)現(xiàn)治理升級(jí)。滴滴一下，留下電話；微信發(fā)圖，留下“足跡”，因?yàn)辇嫶蟮挠脩羧海髽I(yè)早已成為極為重要的數(shù)據(jù)池，將個(gè)人的“安危”包裹其中。今年中秋前夕，某著名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)辭退了4名用腳本搶限購(gòu)月餅的安全部程序員，被很多人批評(píng)為小題大做，但企業(yè)隨后的表態(tài)說明，手握幾億人的個(gè)人信息、消費(fèi)數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)，安全維護(hù)與管理不容有任何瑕疵。尤其值得重視的是，一些企業(yè)在與政府部門合作的過程中，也掌握了很多公民信息，需要對(duì)雙方的權(quán)責(zé)進(jìn)行細(xì)致界定。比如，有些地方選擇商業(yè)網(wǎng)站作為司法拍賣平臺(tái)，甚至運(yùn)用淘寶數(shù)據(jù)寄送法律文書，如何確保這個(gè)過程不出岔子？商業(yè)機(jī)構(gòu)與政府在維護(hù)信息安全上怎么更好配合？回答這些新出現(xiàn)的治理難題，各地依然在探索中。

　　網(wǎng)絡(luò)可以虛擬，但安全不能虛無，這不僅事關(guān)國(guó)民安全，更關(guān)系國(guó)家安全。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，也是世界各國(guó)共同面臨的挑戰(zhàn)。去年巴黎恐怖襲擊后，法國(guó)國(guó)民議會(huì)通過《緊急狀態(tài)法》修正案，提出“緊急狀態(tài)下可屏蔽內(nèi)容不良的網(wǎng)站”；今年2月，美國(guó)白宮正式成立網(wǎng)絡(luò)安全促進(jìn)委員會(huì)，緊鑼密鼓地起草提升美國(guó)長(zhǎng)期網(wǎng)絡(luò)安全的“路線圖”。這樣的一幅世界圖景清晰地表明：守護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全疆域，與守護(hù)國(guó)家領(lǐng)土同樣重要。正因如此，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、安全性、可靠性，提高維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全能力。

　　今年兩會(huì)，大數(shù)據(jù)立法成為不少代表委員熱議的話題。立法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，歸根到底是要為變化社會(huì)中的安全秩序加鎖。隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的推進(jìn)，尤其是隨著政務(wù)數(shù)據(jù)的共享開放和市場(chǎng)數(shù)據(jù)的交易流通，網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)涵更加豐富。哪些信息應(yīng)當(dāng)公開，哪些信息需要保護(hù)？個(gè)人、企業(yè)和政府之間的權(quán)與責(zé)如何準(zhǔn)確界定？都有待深入解答。簡(jiǎn)單的信息共享時(shí)代很快會(huì)過去，協(xié)同維護(hù)信息安全的時(shí)代正在到來，從共享到共治，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的期待越來越向治理的縱深層面挺進(jìn)，需要以全社會(huì)的共識(shí)與合力筑起“同心圓”。（何鼎鼎）