欧美偷拍一级黄片,日本湿妺影院免费观看,久久黄色网站,99re最新地址精品视频,91国内视频在线播放,免费观看三级黄色片在线观看,久久久久久久久免费看视频

　　我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，在很大程度上得益于有效的宏觀調(diào)控。當前，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，需要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，更好發(fā)揮其穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要作用。加強和改善宏觀調(diào)控，可以從多個維度展開。以法治思維加強和改善宏觀調(diào)控，使宏觀調(diào)控在法治框架內(nèi)運行，有助于優(yōu)化調(diào)控制度和程序，創(chuàng)新和完善調(diào)控方式，穩(wěn)定社會預期，提高調(diào)控效果。為此，需要將發(fā)展理念與法治精神相結(jié)合，加強宏觀調(diào)控立法，依法有效實施宏觀調(diào)控。

　　將發(fā)展理念與法治精神相結(jié)合。無論將宏觀調(diào)控作為促進發(fā)展的手段還是經(jīng)濟治理的重要制度，其加強和改善都應(yīng)體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，符合法治精神。例如，在創(chuàng)新發(fā)展方面，宏觀調(diào)控應(yīng)有助于經(jīng)營模式變革、科學技術(shù)進步。無論運用財稅調(diào)控、金融調(diào)控、產(chǎn)業(yè)調(diào)控等哪種具體調(diào)控手段，都應(yīng)制度化、法律化，以更好符合調(diào)控法定原則，使各類市場主體形成明確穩(wěn)定的預期。再如，在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，宏觀調(diào)控應(yīng)有助于促進區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)等各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展，而實施調(diào)控的各類主體及相應(yīng)的調(diào)控手段和制度也需要在法治框架下相互協(xié)調(diào)，以更好發(fā)揮宏觀調(diào)控的整體功能。

　　加強宏觀調(diào)控立法。宏觀調(diào)控是現(xiàn)代國家的重要經(jīng)濟職能，不斷完善宏觀調(diào)控是現(xiàn)代國家的重要職責和任務(wù)。加強宏觀調(diào)控立法，符合宏觀調(diào)控的特殊性和法治要求。事實上，宏觀調(diào)控權(quán)作為現(xiàn)代國家主權(quán)的重要內(nèi)容，是通過憲法以及大量具體的宏觀調(diào)控立法得以實現(xiàn)和保障的。宏觀調(diào)控要取得實效，就需要綜合運用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、價格等各類調(diào)控手段。這就要求從法律層面考慮宏觀調(diào)控權(quán)的配置以及宏觀調(diào)控的主體、職能、程序、責任等問題，完善調(diào)控體制機制，讓各類調(diào)控手段協(xié)同發(fā)揮作用。在推進宏觀調(diào)控整體立法或綜合立法的同時，還應(yīng)根據(jù)不同調(diào)控領(lǐng)域、調(diào)控手段的特殊性，制定具體的宏觀調(diào)控法律規(guī)范，提高財政、稅收、金融、規(guī)劃等各類調(diào)控方式的法治化水平。

　　依法有效實施宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控作為宏觀層面的間接經(jīng)濟調(diào)控，不同于微觀層面的直接行政干預。因此，依法實施的宏觀調(diào)控行為不同于具體的行政管理行為，不能把宏觀調(diào)控等同于行政干預。使市場在資源配置中起決定性作用，必須加快轉(zhuǎn)變政府職能，切實簡政放權(quán)，堅決摒棄不當行政干預。也應(yīng)看到，宏觀調(diào)控是現(xiàn)代國家至為重要的經(jīng)濟職能，關(guān)乎國家能力的提升和目標的實現(xiàn)，只能加強，不能削弱。因此，需要對宏觀調(diào)控加以正確定位，依法有效實施宏觀調(diào)控，確保其在法治框架內(nèi)開展，以切實保障市場主體的相關(guān)權(quán)利。依法有效實施宏觀調(diào)控，應(yīng)貫徹調(diào)控法定原則，不僅對各類調(diào)控主體及其具體調(diào)控權(quán)作出明確規(guī)定，而且對調(diào)控程序作出具體規(guī)定。目前，在某些立法中有一些調(diào)控程序的相關(guān)規(guī)定。今后應(yīng)作出更為嚴格具體的規(guī)定，特別是預算審批、預算調(diào)整、轉(zhuǎn)移支付、征稅調(diào)整、貨幣發(fā)行、規(guī)劃實施等方面的程序，需要在立法上進一步完善有關(guān)規(guī)定并嚴格執(zhí)行。完善宏觀調(diào)控程序規(guī)定的過程，也是創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的過程。

　?。◤埵匚?作者為北京大學法學院院長）