新華網(wǎng)寧波7月30日新媒體專電(新華社“中國網(wǎng)事”記者裘立華)一本小小的“口袋書”,68條黨員干部負(fù)面言行,用漫畫的形式表現(xiàn)……這是浙江省寧波市紀(jì)委、組織部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中向全市黨員干部送出的教育材料。這項做法引發(fā)了國外媒體的報道,也引發(fā)國內(nèi)媒體和網(wǎng)民的熱議:黨員干部言行到底該如何規(guī)范?又怎樣能起到真正約束力?
“口袋書”提醒黨員干部注意日常言行
7月5日,英國《每日電訊報》刊發(fā)了《中國口袋書提醒干部哪些話不能說》的報道,7月7日《參考消息》進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),國內(nèi)各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。文章說,中國東部城市寧波發(fā)行的這本口袋書列舉了數(shù)十條當(dāng)?shù)攸h員干部與群眾交談時應(yīng)避免的言論和行為,黨員干部應(yīng)避免使用的言論包括:“有事最好不要找我,我又不想提拔。”還有,“政治是領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)心的事,我們小兵一個,就是拿份工資養(yǎng)家糊口,把活干好就行了?!?/p>
報道說,如果被發(fā)現(xiàn)存在口袋書上的負(fù)面言行,黨員干部就會被“領(lǐng)導(dǎo)約談”,甚至?xí)绊憘€人考評。
記者拿到了這本叫做《負(fù)面言行提醒本》的口袋書,里面是一幅幅精美的漫畫,圖文并茂展示了平常工作生活中可能出現(xiàn)的負(fù)面言行。
比如,第一頁,一個人翹著二郎腿坐在凳子上,嘴上說:“共產(chǎn)主義,說說的,實(shí)現(xiàn)得了啊?!边€有一頁,一個人抱著枕頭走向?qū)W習(xí)室發(fā)牢騷說:“這些虛頭吧腦的東西有什么好學(xué)的,浪費(fèi)時間。”這些都是負(fù)面言行,身為黨員干部要時刻注意不能說不能做。
這份負(fù)面言行清單一共分成五大部分,分別圍繞政治規(guī)矩、工作作風(fēng)、群眾紀(jì)律、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng),羅列了68項負(fù)面語言和負(fù)面行為。其中,記者注意到,像“國外的東西就是好,國產(chǎn)的真心比不來”這樣的語言,相互打聽年終獎、攀比收入這樣的行為,都被列入了負(fù)面言行清單。
據(jù)介紹,這份負(fù)面清單以電子書和口袋書的形式向?qū)幉ㄊ校担比f黨員推廣。
評論:黨員干部不能口無遮攔
記者發(fā)現(xiàn),這條消息也被國內(nèi)各大網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載,許多媒體播發(fā)評論表示肯定。
人民網(wǎng)發(fā)表“齊國瑞”的文章《“負(fù)面言行”釋放出滿滿“正能量”》,認(rèn)為提醒本將從“出口”堵住影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的不利因素,配合上“權(quán)力清單”等,將進(jìn)一步規(guī)范黨員干部言行,提升服務(wù)群眾水平?!柏?fù)面言行清單”釋放出滿滿“正能量”,各地不妨嘗試一下。
《京華時報》發(fā)表署名“王石川”的文章《負(fù)面言行不能有,只是底線要求》,認(rèn)為將這些負(fù)面言行匯集成冊,編成口袋書,提醒黨員干部時刻注意不能說、不能做,讓負(fù)面言行亮丑現(xiàn)行,人戒人畏,很有現(xiàn)實(shí)意義。“一個提醒本不能涵蓋所有的負(fù)面言行,沒有負(fù)面言行也不代表勤于辦事,根本上,還是要在規(guī)定之外,真正樹起責(zé)任意識。如此,被動的要求,才會化為主動的作為?!?/p>
全國黨的建設(shè)研究會特邀研究員、南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授張健認(rèn)為,口袋書所列的44條負(fù)面言論和24項負(fù)面行為,都是機(jī)關(guān)黨員干部在日常工作和生活中經(jīng)常出現(xiàn)的一些牢騷怪話、不負(fù)責(zé)言行以及黨紀(jì)國法管不到的所謂“小節(jié)”,很多也是修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開列的6大類紀(jì)律負(fù)責(zé)清單所管不到、夠不著的。
“這些不經(jīng)意說出的牢騷怪話以及被很多人視作‘小節(jié)’的不負(fù)責(zé)言行,正是黨風(fēng)不正、黨性不純的具體表現(xiàn),它一點(diǎn)一滴地腐蝕著黨員干部的世界觀人生觀價值觀,沖擊著共產(chǎn)黨員理想信念大廈的基石。”張健說。
中共寧波市委組織部一位負(fù)責(zé)人表示,這些負(fù)面言行嚴(yán)重影響著黨員干部隊伍在人民群眾心目中的形象,極具危害性和殺傷力。
最終落實(shí)看執(zhí)行效果
口袋書拿到手后,很多黨員干部表示支持,但也有部分黨員干部私下抱怨,覺得越來越緊,越來越不自由了,需要進(jìn)一步適應(yīng)。而一些網(wǎng)友擔(dān)心,這樣的做法會不會影響民主監(jiān)督。
對此,專家指出,口袋書提醒的是黨員干部面對普通群眾時,不能作出“負(fù)能量”言行,這和黨內(nèi)一貫堅持的批評和自我批評不一樣,更不會影響黨內(nèi)民主。
張健認(rèn)為,黨性鍛煉就應(yīng)該像這樣防微杜漸,從日常工作、學(xué)習(xí)和生活中的一點(diǎn)一滴小事做起,就應(yīng)該在經(jīng)常有人從旁提醒的同時,經(jīng)常進(jìn)行自我對照反省,做到“勿以惡小而為之”,這樣才能真正用好我們黨批評與自我批評的武器,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
專家指出,黨的十八大以來,黨內(nèi)民主監(jiān)督大大加強(qiáng),而不是削弱了,對負(fù)面言行作規(guī)定,恰恰是體現(xiàn)對黨員干部的監(jiān)督。
在肯定這項措施的同時,許多評論認(rèn)為關(guān)鍵還是要看效果。
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)發(fā)表《“負(fù)面言行提醒本”倒逼干部轉(zhuǎn)作風(fēng)》評論認(rèn)為:制度的生命力在于落實(shí)。千說萬說,不落實(shí)就是白說;千條道,萬條道,落實(shí)才是硬道理。要讓制度從“紙面”落到“地面”,真正把“負(fù)面言行清單”變?yōu)辄h員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“緊箍咒”,還需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面采取得力措施,切實(shí)把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和務(wù)實(shí)行動。
寧波市委黨校黨史黨建部主任劉彥昌教授認(rèn)為,從《負(fù)面言行提醒本》的定位看,體現(xiàn)的是“底線思維”,那就不能全靠自覺。這個創(chuàng)意確實(shí)很好,關(guān)鍵是要確保能夠堅持下去,謹(jǐn)防“一陣風(fēng)”、熱鬧一陣子完事。這就需要不斷完善,注意總結(jié)提升。
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