憲法既是紙面上一目了然的文字,也是現(xiàn)實中栩栩如生的生活,還是關(guān)乎每個公民切身利益的堅如磐石的價值。我們既要強(qiáng)調(diào)國家意義上的憲法,也要強(qiáng)調(diào)公民意義上的憲法;既要重視政治層面上的憲法,也要重視生活層面上的憲法。對公民而言,尊重憲法就是尊重一種生活方式。
憲法與公民的美好生活息息相關(guān)
憲法飽含創(chuàng)造公民美好生活的理念。憲法的發(fā)展歷程體現(xiàn)了對公民美好生活的追求,飽含創(chuàng)造公民美好生活的理念。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為,每一個具體的個人通過勞動有機(jī)地組合起來形成一個具有活力的社會,并在特定的社會生產(chǎn)方式中不斷追求美好的生活狀態(tài)。在追求美好生活的過程中,民主科學(xué)的憲法是一項關(guān)鍵因素。原始社會、奴隸社會和封建社會等社會形態(tài)中,大多數(shù)的人都很難享有有尊嚴(yán)的生活,只有在近代憲法因應(yīng)資產(chǎn)階級革命而誕生以后,公民追求善的生活方式才成為一種法律上的現(xiàn)實可能。然而,資產(chǎn)階級憲法有其歷史局限性,其所謂的全民公意只是資產(chǎn)階級自身的意志,所謂的人民主權(quán)也只是資產(chǎn)階級自身的主權(quán),所謂的人權(quán)保障也無非只是資產(chǎn)階級自身的利益保障而已,廣大無產(chǎn)者的意志并沒有在憲法中得到全面體現(xiàn),權(quán)利自然也沒有得到有效保障。社會主義憲法在吸收資產(chǎn)階級憲法合理因素的同時,明確將主權(quán)賦予以無產(chǎn)者為代表的所有人民,極大拓展了“人民”的范疇,規(guī)定了最廣泛的公民權(quán)利并建立了為人民服務(wù)的現(xiàn)代政府,充滿了人道主義理念,散發(fā)著人文主義關(guān)懷,閃耀著人性主義光輝。
憲法承擔(dān)實現(xiàn)公民美好生活的使命。憲法的歷史使命在于最終實現(xiàn)公民最美好的生活。一方面,憲法必須體現(xiàn)人民的意志。政府等一切公共權(quán)力機(jī)構(gòu)存在的唯一目的就是確保人民的生活方式和各種權(quán)利不被破壞。另一方面,憲法必須是以權(quán)利為本位的,“它就是一張寫滿人民權(quán)利的紙”(列寧言)。人民的生活方式最終都要由憲法以國家根本法的形式予以規(guī)范,人民的一切基本權(quán)利都由憲法加以保障。新中國歷史上制定的共同綱領(lǐng)、五四憲法和八二憲法等主要憲法性法律文件均反映了這些重要理念。其中,八二憲法即現(xiàn)行憲法不僅把“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”一章置于“國家機(jī)構(gòu)”一章之前,以體現(xiàn)國家權(quán)力為公民權(quán)利服務(wù)的理念,也大幅增加了公民權(quán)利的具體內(nèi)容,進(jìn)一步將保護(hù)公民的良好生活方式作為根本法層面的最重要目標(biāo),并在2004年修訂時明確寫進(jìn)了“國家尊重和保障人權(quán)”的條文,這更是對憲法保護(hù)公民美好生活的積極肯定。
尊重憲法就是對憲法所確立的生活方式的尊重
憲法滿足公民生活的橫向需求。憲法與公民的生活需求密切相關(guān)。在公民橫向生活需求的廣度中,每個人都有生存、發(fā)展和追求幸福的廣泛向往,而憲法則影響了每一個人從肉體到靈魂的方方面面。馬斯洛“人的需求理論”將每個人的需求分為不同層次,其中自我實現(xiàn)是個體的人的最高需求。憲法建立了一個完整的公民基本權(quán)利體系,其所確立的生活方式涵蓋了生命、自由和人格尊嚴(yán)等多個方面,而這些方面正是個體的人自我實現(xiàn)的最基本要素。毫無疑問,沒有憲法所規(guī)定的基本制度、基本權(quán)利護(hù)航,個體的人將很容易處于無序的生存狀態(tài)之中并受到侵害,生命的安全將無法保障,自由和尊嚴(yán)更淪為空談,自我價值的實現(xiàn)將如同鏡花水月。接近憲法、掌握憲法、運用憲法解決問題是人類生活的基本內(nèi)容與方式。當(dāng)公民的生命、健康、自由、尊嚴(yán)等受到威脅時,憲法提供了終極的不可替代的保護(hù);當(dāng)公民需要向國家和政府表達(dá)自己的意愿時,憲法賦予了廣泛的政治自由和政治參與權(quán)利;當(dāng)公民需要獲得物質(zhì)財富時,憲法規(guī)定了大量的社會和經(jīng)濟(jì)權(quán)利;當(dāng)公民需要開展文藝創(chuàng)作活動時,憲法規(guī)定了充分的思想文化權(quán)利;等等。
憲法伴隨公民生命的縱向歷程。憲法與公民的生命歷程緊密相連。在公民縱向生命里程中,憲法是人生最忠實可靠的伴侶,它對個體生命的關(guān)懷始于自然生命的開始,甚至在自然生命結(jié)束以后依然能夠延續(xù)。憲法有關(guān)胎兒權(quán)利保護(hù)的規(guī)定直接決定了生命的起點,而在人的未成年、青年、中年和老年的不同年齡階段,憲法都始終給予個體生命積極的影響和保護(hù)。例如:憲法規(guī)定了未成年公民的受教育權(quán),規(guī)定了中青年公民的就業(yè)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán),還規(guī)定了年老、疾病或喪失勞動能力的公民有獲得國家和社會物質(zhì)幫助的權(quán)利;等等。在公民去世之后,自然意義上的生命已經(jīng)湮滅,憲法仍然以一種特有的形式保護(hù)著人們的名譽權(quán)、榮譽權(quán)和著作權(quán)等權(quán)利。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人們普遍意識到憲法不僅是政府治理國家的根本綱要,也是公民追求幸福的根本保障;法治國家建設(shè)不僅是國家的責(zé)任,更是每個個體公民的義務(wù)。尊重憲法所確立的生活方式不僅要靠政府的大力推動,更要靠公民的自覺參與和積極響應(yīng)。只有當(dāng)憲法深深融入每一個公民的血液之中,與每一個人同呼吸、共命運,承載每一個人的夢想,個人、社會和國家才能更好地聯(lián)系在一起,并產(chǎn)生良性互動,個人的健全、社會的穩(wěn)定和國家的長治久安才能真正實現(xiàn)。(李秀鵬 中央民族大學(xué)法學(xué)院)
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