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——中國信心從何而來之四

　　“大凡治事必需通觀全局，不可執(zhí)一而論”。把握中國經(jīng)濟(jì)，唯“全面”才能準(zhǔn)確。我們沒有必要糾結(jié)于增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行，所需要做的是，在戰(zhàn)略上保持沉著定力，在戰(zhàn)術(shù)上主動作為，以改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級開拓經(jīng)濟(jì)增長新空間。

　　審視當(dāng)下中國所處的歷史方位，全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期。以何種作為引領(lǐng)發(fā)展航向，以何種戰(zhàn)略應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行，以何種方案紓解發(fā)展失衡，決定著中國能否順利行進(jìn)在現(xiàn)代化的正軌上?！皥猿謩?chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”，十八屆五中全會確立“五大發(fā)展理念”，為“中國號”巨輪定好航向、把好舵盤；“更加注重效益質(zhì)量，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重公平公正，更加注重綠色發(fā)展，更加注重對外開放”，亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，國家主席習(xí)近平以“五個更加注重”，讓“五大發(fā)展理念”有了國際闡釋，為中國經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展新動力、贏得新優(yōu)勢提供了方向遵循，也給亞太經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)帶來啟迪信心。

　　從“五大發(fā)展理念”到“五個更加注重”，從“怎么看”到“怎么辦”，一個以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升的“中國方案”，清晰呈現(xiàn)。如果說，“五大發(fā)展理念”從認(rèn)識論高度為中國發(fā)展躍升謀劃了戰(zhàn)略總綱，“五個更加注重”則從方法論層面為貫徹落實“五大發(fā)展理念”厘定了根本原則。

　　從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，“五個更加注重”順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的轉(zhuǎn)型任務(wù)。2015年第三季度GDP同比增長6.9%，是自2009年二季度以來經(jīng)濟(jì)增速的首次“破七”。經(jīng)濟(jì)下行，根源在于結(jié)構(gòu)性因素。如果貪圖短期經(jīng)濟(jì)高速增長實行刺激政策，必會透支未來增長空間。因此，比追求“好看的”數(shù)字更重要的，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長的轉(zhuǎn)軌。由此而言，“五個更加注重”，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的新要求，為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展含金量、開啟提質(zhì)增效的發(fā)展新階段，打下堅實基礎(chǔ)。

　　從中國百年目標(biāo)看，“五個更加注重”順應(yīng)了全面小康建設(shè)中的短板突圍。幾天前，中央召開扶貧開發(fā)工作會議，吹響了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角。這兩天，遠(yuǎn)在巴黎召開的氣候大會，近在身邊的“十面霾伏”，人們感受著“會呼吸的痛”，也更堅定綠色發(fā)展的決心。正因此，在“五大發(fā)展理念”的領(lǐng)航下，以“更加注重”的戰(zhàn)術(shù)安排，補(bǔ)充發(fā)展短板，化解發(fā)展約束，培育發(fā)展新動力，才能讓中國經(jīng)濟(jì)在激流險灘中突圍、突破、突進(jìn)，起到“十圍之木持千鈞之屋”的功效。

　　從世界歷史進(jìn)程看，“五個更加注重”順應(yīng)了中國后發(fā)超越的發(fā)展要求。后發(fā)國家有兩次跨越追趕的“機(jī)會窗口”。第一次建立在勞動力成本低廉的比較優(yōu)勢上，第二次也是更為關(guān)鍵的一次，在于緊跟產(chǎn)業(yè)革命浪潮進(jìn)行的發(fā)展轉(zhuǎn)型。從4G通信到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，從載人航天到高速鐵路，今天的中國在許多領(lǐng)域都站在了世界潮流的風(fēng)口。只要堅定不移地按照“五個更加注重”要求，構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新的市場體制，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，開創(chuàng)對外開放新局面，我們完全可以實現(xiàn)發(fā)展模式和發(fā)展境界上的自我超越。

　　服務(wù)業(yè)超過制造業(yè)成為最大產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”催生工業(yè)化與信息化深度融合，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)……經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)中苗頭性、趨勢性變化，雖然可能只是“蟲聲新透綠窗紗”，卻昭示出一個不可限量的未來中國。有學(xué)者將解讀中國比喻為讀一本“天書”，寓意當(dāng)代中國遠(yuǎn)比人們想象的復(fù)雜得多。盡管復(fù)雜，但“五大發(fā)展理念”和“五個更加注重”，如同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羅盤與航標(biāo)，標(biāo)定了清晰的方向與路徑。培育新的發(fā)展動力，拓展增長空間，實現(xiàn)可持續(xù)、包容性發(fā)展，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)，我們就一定能夠跨越迷霧險灘地帶，迎來轉(zhuǎn)型升級時代。（李斌）