新華社北京１０月２７日電（記者 歐甸丘 陳尚營(yíng)）國(guó)家旅游局近日發(fā)布旅游提示，希望游客堅(jiān)決抵制不合理低價(jià)游。然而，面對(duì)不合理低價(jià)游，必須找準(zhǔn)病根。消費(fèi)者擦亮眼睛、自覺抵制并不是解決問題的關(guān)鍵，相關(guān)政府部門必須拿出整治決心，對(duì)不合理低價(jià)游背后的商業(yè)賄賂亮劍，鏟除不合理低價(jià)游的生存土壤。
上個(gè)世紀(jì)９０年代末，不合理低價(jià)游、零團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象就出現(xiàn)在“新馬泰”線路等國(guó)際旅游市場(chǎng)，隨后逐步向國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)蔓延。愈演愈烈的零團(tuán)費(fèi)、低團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象，旅行社殺雞取卵、短期牟利的行為盛行，游客成為待宰羔羊，景點(diǎn)形象和旅游體驗(yàn)也被破壞，造成多輸?shù)木置妗?/p>
旅行社不會(huì)做虧本生意，不合理低價(jià)、零團(tuán)費(fèi)招攬顧客背后，是羊毛出在羊身上的生意經(jīng)。旅行社看似虧本銷售旅游產(chǎn)品后，通過引導(dǎo)或強(qiáng)迫消費(fèi)者在指定場(chǎng)所購(gòu)物、消費(fèi)，用旅游經(jīng)營(yíng)者的購(gòu)物回扣和自費(fèi)活動(dòng)返傭，彌補(bǔ)成本并獲得利潤(rùn)。有的組團(tuán)旅行社，甚至將旅客“轉(zhuǎn)賣”給導(dǎo)游，收取人頭費(fèi)牟利。導(dǎo)游為了賺回成本及利潤(rùn)，同樣要依靠回扣，設(shè)法讓旅客多購(gòu)物。游客購(gòu)物多，服務(wù)態(tài)度就好；購(gòu)物少，便冷嘲熱諷。獲取旅游經(jīng)營(yíng)者的回扣，成為不合理低價(jià)旅游的生存土壤。
從法律的角度講，一些回扣是不折不扣的商業(yè)賄賂。旅游法明確規(guī)定，旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙消費(fèi)者，并通過安排購(gòu)物或另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。當(dāng)下，應(yīng)當(dāng)將“吃回扣”作為整治旅游市場(chǎng)的重點(diǎn)?；乜弁寥啦荤P除，處罰再多簽低價(jià)游合同的消費(fèi)者又能管多大用？
斬?cái)嗌虡I(yè)賄賂之根，才能鏟除不合理低價(jià)旅游的土壤，這是讓旅游市場(chǎng)回歸正常的治本之策。相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)鐵腕整治商業(yè)賄賂，重點(diǎn)從旅行社和旅游經(jīng)營(yíng)者入手，把法規(guī)不折不扣落實(shí)在每一單旅游合同、每一次旅游服務(wù)中，才能優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，讓每一次出游更舒心。
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