“沒(méi)想到”是對(duì)出乎意料之事的認(rèn)知描述。如果在“想不到”前面加上“萬(wàn)萬(wàn)”而成“萬(wàn)萬(wàn)想不到”,那就表明離認(rèn)知邊界十分遙遠(yuǎn)了。
17日,有媒體刊登中央巡視組到央企巡視,他們的觀感就用了“萬(wàn)萬(wàn)想不到”這種描述?!叭f(wàn)萬(wàn)想不到”主要包括五個(gè)方面。
一是違規(guī)用人。中石油為提拔干部而造假檔案,大唐集團(tuán)利用臨時(shí)籌建機(jī)構(gòu)提拔干部。武鋼的32家單位超配的管理層人員就多達(dá)4百多人,“領(lǐng)導(dǎo)干部用人上個(gè)人說(shuō)了算”竟達(dá)31.97%。許多企業(yè)都存在著“團(tuán)團(tuán)伙伙”、“小圈子”、“任人唯親”的現(xiàn)象。
二是公包私利。除企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬超標(biāo)外,還要讓公家來(lái)包交個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)等,中國(guó)核工業(yè)建設(shè)的違規(guī)薪酬福利金額高達(dá)6174.43萬(wàn)元。
三是謀利輸利。中國(guó)電信存在供應(yīng)商支付在職學(xué)習(xí)費(fèi)用、資助子女留學(xué)的問(wèn)題,已有61人通過(guò)資助完成了在職的博士和碩士學(xué)習(xí)。中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有71人直接或通過(guò)近親屬持有所屬企業(yè)公司股份,涉及金額2903萬(wàn)元。
四是國(guó)資流失。主要表現(xiàn)在采購(gòu)低出高進(jìn)、國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償給人使用。武鋼在銷售給武寶聯(lián)公司的礦石中,有2.41萬(wàn)噸在礦石價(jià)格大幅下跌后又原價(jià)回購(gòu),致使武鋼損失1500余萬(wàn)元。
五是違規(guī)決策。有的先拍板再論證,有的先開(kāi)工后招標(biāo),有的先決策再討論甚至不討論。武鋼在2010年到2014年間有41個(gè)重大項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體決策,占比例高達(dá)60%。
這五個(gè)“萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到”,其實(shí)都能夠“一一能想到”的。
在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,上述問(wèn)題我們不但能想到,而且能看到;不但能從央企中看到,還能從其他機(jī)構(gòu)中看到。那些落馬的貪官污吏,哪一個(gè)不是獨(dú)攬權(quán)力、任人唯親、損公肥私、違規(guī)決策、大搞利益輸送而造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失損失的?
從理論上看,人在本質(zhì)上都趨于利己。1978年,英國(guó)學(xué)者里查德·道金斯在他的《自私的基因》的初版序言里說(shuō):我們都是生存機(jī)器——為一種被稱為基因的自私分子隱蔽地輸入了程序的機(jī)器人載體。在大量研究了從生物到人類的特性之后,道金斯也被自己發(fā)現(xiàn)的事實(shí)所震驚。
當(dāng)然,道金斯也承認(rèn)利他的價(jià)值。他用了個(gè)比喻說(shuō),基因在行有性生殖的個(gè)體中好比在劃船比賽中的船員,要贏得一場(chǎng)比賽的唯一辦法是與其他船員充分合作。
自私的特性使人類在主觀愿望上都傾向于利己。人們都希望自己說(shuō)了算,都希望別人圍著自己轉(zhuǎn),都想得到更多的利益和財(cái)富。人們?nèi)绻贿@么做,一是有制度的束縛,二是對(duì)法規(guī)的畏懼,三是對(duì)道德的權(quán)衡,四是因群體的需求。這些都構(gòu)成人們損公肥私、損人利己的障礙;如果移去這些困住自私的牢籠,那么它就可能四處撒野。
在限制自私的四種因素中,制度與法規(guī)是硬牢籠,道德與群體要求是軟約束。在我們?nèi)诵约俣ㄖ?,首先不承認(rèn)人的自私天性,過(guò)度相信“人之初,性本善”,認(rèn)為軟約束就能夠限制人性之私,這導(dǎo)致制度、法規(guī)和監(jiān)督屏障的松散。
當(dāng)然,對(duì)某些人而言,這不是對(duì)人性認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,而是不愿放棄既得利益的問(wèn)題。他們知道制度、法規(guī)和監(jiān)督首先是自己獲利的屏障,因而不愿意自我圍困。
在規(guī)矩缺失的現(xiàn)實(shí)中,本來(lái)就“一切皆有可能”,更何況央企出現(xiàn)的問(wèn)題多是“地球人都知道”的顯性問(wèn)題,因而“萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到”本身就是令人“萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到”的事。(首席評(píng)論員 何龍)
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