2015年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在參與上海代表團(tuán)審議時(shí)指出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)城市，上海要瞄準(zhǔn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，就必須牢牢把握世界科技進(jìn)步大方向、集聚全球人才大舉措。
上海的“人才20條”，對(duì)海外來(lái)滬人才尤其是來(lái)滬外國(guó)專(zhuān)家的各項(xiàng)定居政策有了較大突破，在外籍專(zhuān)家入境入籍、留學(xué)生就業(yè)等方面大膽嘗試。對(duì)科技成果處置權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、持股權(quán)等長(zhǎng)期難以落地之難題，首次作出最高科研團(tuán)隊(duì)可分享收益70%的明確規(guī)定。這些堪稱(chēng)大膽的突破，在國(guó)內(nèi)尚無(wú)先例可循，殊為不易。
“魚(yú)無(wú)定止，淵深則歸?！币箘?chuàng)新創(chuàng)造之才集聚，首先要營(yíng)造識(shí)才納才聚才的良好生態(tài)?；谶@樣的認(rèn)知，中關(guān)村人才管理改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、粵港澳人才合作示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，上海、廣東、天津、福建等地的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，無(wú)不把人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新放到突出位置，重點(diǎn)沖破思想觀念障礙，打通人才發(fā)展的體制關(guān)卡，最大限度地調(diào)動(dòng)了人才積極性。
經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)人才發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好，但深層次體制機(jī)制壁壘日益顯現(xiàn)，政策創(chuàng)新需求變得愈來(lái)愈迫切。這也就決定了我們的人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，絕對(duì)不是零敲碎打的政策“補(bǔ)丁”。從實(shí)踐上看，上海、北京、黑龍江、浙江、安徽、寧夏等地的改革舉措，也都是從整體環(huán)境布局，以人才政策突破和體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，在人才引進(jìn)培養(yǎng)、股權(quán)激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)融資等方面進(jìn)行全方位的調(diào)整與突破。
人既盡其才，則百事俱舉。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們比以往任何時(shí)候都更需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新支撐，也比任何時(shí)期更加渴求人才。希望各地牢記習(xí)近平總書(shū)記的指示，切實(shí)在人才體制機(jī)制、培養(yǎng)使用上深化改革、銳意突破、善于創(chuàng)新，確保人才“來(lái)得了、待得住、用得好、動(dòng)得動(dòng)”，真正使“人才引擎”釋放出澎湃動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的智力支撐和不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。（王昊魁）
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