扎密扎牢制度籠子 釋放反腐制度力量——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時的重要講話
新華社北京６月２７日電 腐敗是社會毒瘤，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系黨和國家生死存亡的重大政治問題。即將迎來中國共產(chǎn)黨成立９４周年之際，中共中央政治局就加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)行第二十四次集體學(xué)習(xí)，體現(xiàn)了我們黨對于保持自身先進(jìn)性、純潔性的高度政治自覺，彰顯以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的馬克思主義執(zhí)政黨對人民、對國家、對歷史的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，充分肯定十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的突出成績，深刻分析當(dāng)前反腐倡廉嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，并就進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉指出工作重點、給出工作方法、提出具體要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，既是全黨同志統(tǒng)一思想和行動的重要指針，也是把中央的總體部署、具體安排落到實處，推動反腐倡廉工作不斷取得新成效的基本遵循。
“法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性”“鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。”習(xí)近平總書記的這一重要論斷，揭示出反腐倡廉的普遍規(guī)律，切中了當(dāng)前反腐倡廉工作的要害。作風(fēng)問題也好、腐敗現(xiàn)象也罷，為什么抓一抓就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，樹倒病根在、治標(biāo)難治本，歸根結(jié)底就是沒有效建立起一套管長久、管普遍的法規(guī)制度來。
回顧歷史，即使是那些對腐敗問題有清醒認(rèn)識和防范意識的王朝，也由于缺少制度約束而跳不出腐敗導(dǎo)致人亡政息的周期率。放眼世界，一些較好解決腐敗問題的國家無不是通過法規(guī)制度的力量遏制住腐敗滋生蔓延。古今中外正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，缺少制度約束，絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐??；有了制度支撐，防治腐敗就能獲得常效、擁有長效。
黨的十八大以來，我們黨順應(yīng)黨心民意，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，成效十分顯著。從出臺中央八項規(guī)定到完善黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，從落實“兩個責(zé)任”到強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以問題為導(dǎo)向、以制度建設(shè)為核心的一系列反腐倡廉重大部署、重要舉措相繼落地生根，形成了減少腐敗存量、遏制腐敗增量，推進(jìn)反腐倡廉工作呈現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的良好勢頭。惟有繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制，才能既治標(biāo)更治本，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，保持黨和國家長治久安。
政貴有恒，制貴必行。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。制度的籠子建起來了，但牛欄關(guān)貓不行，籠子不上鎖、鑰匙本人拿也不行，關(guān)鍵在于把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢，真抓、嚴(yán)管，不留“暗門”、不開“天窗”。加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，不僅要有嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度的法治意識、制度意識、紀(jì)律意識，也要從實際出發(fā)不斷完善制度，加強(qiáng)制度體系建設(shè)；既要注意體現(xiàn)黨章的基本原則和精神，符合國家法律法規(guī)，也要同其他方面法規(guī)制度相銜接，提升法規(guī)制度整體效應(yīng)。按照全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，朝著系統(tǒng)完備、銜接配套，立治有體、施治有序方向，把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢，做到前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，就能加快形成務(wù)實管用、簡便易行的法規(guī)制度體系，充分釋放法規(guī)制度的力量。
開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符。讓我們在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持政治定力，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂思感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭堅持不懈抓下去，取得人民滿意的效果，踐行無愧使命的擔(dān)當(dāng)。
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