對(duì)如廁者來(lái)說(shuō)，公廁能免費(fèi)提供手紙當(dāng)然是件受歡迎的事。相關(guān)部門正在考慮在上海市2600多座環(huán)衛(wèi)公廁免費(fèi)提供手紙。為此，靜安區(qū)一個(gè)公廁已在試點(diǎn)免費(fèi)提供手紙，但半年多下來(lái)，如廁者每次使用的卷筒紙長(zhǎng)度平均為1.6米。（《新聞晨報(bào)》4月23日）
不起眼的手紙讓市民在公廁更加“方便”，彰顯了公共服務(wù)的善意。按照試點(diǎn)廁所的情況測(cè)算，靜安區(qū)39座環(huán)衛(wèi)公廁，每天如廁人數(shù)總量在2.3萬(wàn)~2.4萬(wàn)之間，如果他們?nèi)渴褂妹赓M(fèi)手紙，這方面一年的資金需求達(dá)七八十萬(wàn)元。政府投入幾十萬(wàn)元，換來(lái)市民對(duì)城市的認(rèn)同度、親和感，這其實(shí)是無(wú)價(jià)的。然而，每個(gè)如廁者每次平均使用的卷筒紙長(zhǎng)度達(dá)1.6米，這確實(shí)浪費(fèi)驚人，也是公共管理不可承受之重。
看到靜安區(qū)的免費(fèi)手紙被大肆浪費(fèi)甚至被“蹭紙”，人們習(xí)慣把責(zé)任歸咎于“國(guó)人素質(zhì)不高”、“缺乏公德心”。有這樣的反省自覺，如果還能躬身踐行，當(dāng)然難能可貴，但也不能動(dòng)輒全把板子都打在“素質(zhì)”身上。我們常說(shuō)日本人公共素質(zhì)高，其實(shí)他們也同樣遭遇過(guò)“免費(fèi)手紙難題”。東京車站的公廁早在上世紀(jì)70年代就曾試行免費(fèi)提供手紙，但很多人不顧公眾利益，濫用手紙并且搞破壞。1973年，中東國(guó)家對(duì)美國(guó)施行石油禁運(yùn)，制造手紙?jiān)系氖筒蛔?，日本全?guó)各地都出現(xiàn)偷盜公共廁所手紙的現(xiàn)象。因此，日本很多地方在這一年都取消了免費(fèi)手紙。后來(lái)，東京地鐵民營(yíng)化以后，為了與其他交通工具競(jìng)爭(zhēng)，搞好廁所成為一個(gè)最快捷的辦法，免費(fèi)手紙才再度出現(xiàn)，而且在原來(lái)的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，比如在手紙箱里增加了一把裁刀，轉(zhuǎn)過(guò)一個(gè)30cm左右會(huì)被截?cái)?，省去了有些人一下子拉出幾十米長(zhǎng)的情形發(fā)生。
其實(shí)，北京、淮安等國(guó)內(nèi)城市都曾試點(diǎn)公共廁所免費(fèi)提供手紙，然而當(dāng)“公地悲劇”效應(yīng)出現(xiàn)，試點(diǎn)往往很快被取消，公眾的“方便”又被打了折扣。值得欣喜的是，靜安區(qū)在試點(diǎn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在浪費(fèi)、破壞等問(wèn)題后，不是意氣用事地立馬終止試點(diǎn)，而是在管理方式、技術(shù)手段上進(jìn)行探索，比如將手紙從廁間移到了公共區(qū)域，并且安裝了鎖具防止整卷被偷等。其實(shí)，免費(fèi)手紙不只是公德的一面鏡子，也是公共服務(wù)誠(chéng)意和水平的一張?jiān)嚰垼歉倪M(jìn)抽紙機(jī)、增強(qiáng)節(jié)約用紙宣傳，還是以此為借口走回不免費(fèi)的老路，無(wú)疑檢驗(yàn)著服務(wù)型政府的成色。
今年年初，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早的文章《旅游要發(fā)展，廁所要革命》引發(fā)廣泛關(guān)注，他在文中說(shuō)：“我們的傳統(tǒng)文化重‘進(jìn)口’不重‘出口’，只談美味佳肴，將廁所看作污穢之地而羞于啟齒，廁所議題一直難登大雅之堂?！鄙虾ｌo安區(qū)等地在免費(fèi)手紙等“廁所議題”上做文章，是一個(gè)良好開端，期待更多城市能夠跟進(jìn)。（任希庭）
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