日前，中紀(jì)委官網(wǎng)刊發(fā)文章《深諳影視業(yè)“潛規(guī)則”的電視臺長》，透視遼寧廣播電視臺原臺長史聯(lián)文違紀(jì)違法案。原本2萬元一集的電視劇卻花35萬元購買，花費1000萬元購買5部電視劇，其中一部因為收視率不達標(biāo)僅播出3集就停播等行為，不但破壞了劇集采購規(guī)矩，而且造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。另外，1999年至2012年，史聯(lián)文收受賄賂僅人民幣就達1140余萬元，還包括金條、名表、雞血石等在內(nèi)的大量貴重物品。2014年7月，史聯(lián)文因犯受賄罪、挪用公款罪被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。 影視領(lǐng)域早已不是“清水衙門”。無論影視劇制作、購銷、大型節(jié)目演出，還是設(shè)備采購、廣告經(jīng)營等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，因涉及金額巨大的資源配置權(quán)，貪腐空間不可小覷。比如，劇作行業(yè)供大于求，“購劇權(quán)”牢牢掌握在少數(shù)人手中，制片方為了發(fā)片，只能盡量滿足播出方的“各種要求”。甲衛(wèi)星節(jié)目想在乙省落地，會收取從幾萬元到幾千萬元不等的落地費，雙方議價空間越大，回扣貪腐的空間也越大。設(shè)備采購說是公開招標(biāo)，但訂單最終給誰還是靠拍板者來定。 有媒體調(diào)查結(jié)果顯示，每個省級衛(wèi)視購買劇作，少的一年1億元，多的10多億元，都不是小數(shù)目。在巨額利益的誘惑下，由于監(jiān)督機制不完善，個別官員利用制度空隙“上下其手”，謀取利益。史聯(lián)文任職期間全臺事務(wù)“一把抓”，各種規(guī)章制度淪為一紙空文。由此，“一把手”變成了“一霸手”，史聯(lián)文自己都表示，權(quán)力完全“飄”了，想不貪腐都有些難。 目前我國的影視業(yè)在市場化方面發(fā)展迅速，但其系統(tǒng)開放程度和運作透明程度仍然不夠。相關(guān)部門和機構(gòu)缺乏權(quán)責(zé)分明的內(nèi)在制衡機制，權(quán)力過于集中，難以對權(quán)力進行有效監(jiān)督和制約。這等于是為貪腐留下便利空間。 十八大以后，廣電系統(tǒng)被查處的除了史聯(lián)文，還有福建省廣播影視集團原黨組書記舒展、總經(jīng)理陳文廣，河南人民廣播電臺臺長李新全以及安徽臺的張?zhí)K洲等。這恰恰證明，任何行業(yè)領(lǐng)域，如果不提高警惕，嚴(yán)加防范，都可能受到貪腐的侵害。 權(quán)威人士表示，2015年中紀(jì)委將制定《新聞出版廣播影視從業(yè)人員廉潔行為規(guī)定》，同時將發(fā)動下屬社團簽訂《自律公約》，強化廉潔自律，嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管，建立一個風(fēng)清氣正的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時，進一步深化廣電系統(tǒng)政事、政企分開的改革，建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制，強化對權(quán)力的制衡、監(jiān)督，尤其對“一把手”實施有效的制約，不能讓權(quán)力再“飄”了。(胡一萌) |
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