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　　城市要可持續(xù)發(fā)展，必須不斷轉(zhuǎn)型升級。

　　城市轉(zhuǎn)型升級，不僅需要產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，更需要生活環(huán)境、社會治理、市民素質(zhì)和文明程度的轉(zhuǎn)型升級。因此，必須將文明城市創(chuàng)建融入城市改革、發(fā)展與創(chuàng)新之中，為城市全面發(fā)展奠定基石，以文明的力量助推城市轉(zhuǎn)型升級、彰顯城市價值與都市氣派，吸引人才聚集，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城人”融合發(fā)展。

　　改善生活環(huán)境。近年來，佛山對阻礙城市發(fā)展的硬件環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等問題進(jìn)行梳理，采取有效措施，推動城市形象不斷改觀、城市功能不斷完善、城市環(huán)境和城市品質(zhì)不斷提升，為城市轉(zhuǎn)型升級構(gòu)筑良好空間。

　　全面提升硬件環(huán)境建設(shè)。佛山推出“城市升級三年行動計(jì)劃”，力促城市硬件環(huán)境改善。全力推進(jìn)組團(tuán)中心提升、“三舊”改造、公共交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和宜居城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)新城、城市管理智能化建設(shè)等六大工程。明年，佛山將實(shí)現(xiàn)與珠三角主要城市城際快速交通90分鐘通達(dá)，全市步行、自行車和公交出行比例之和達(dá)65%以上，城區(qū)主干道市民與車輛出行交通守法率分別達(dá)到85%以上和98%以上。

　　持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。佛山出臺嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)考核辦法和責(zé)任追究制度，開展大氣污染、水污染綜合防治，建立健全重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用信息公開制度，將155家企業(yè)納入環(huán)境信用評價范圍，評定等級，分類監(jiān)管。啟動42條重點(diǎn)河涌整治。目前，汾江河告別劣Ⅴ類水質(zhì)，21個鎮(zhèn)街成為國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，順德區(qū)逢簡村獲評全國最美鄉(xiāng)村。

　　大力加強(qiáng)人文環(huán)境建設(shè)。佛山加強(qiáng)城市公共設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)平安佛山建設(shè)，實(shí)施基本公共文化服務(wù)均等化，打造“便民文化服務(wù)圈”。南海區(qū)、順德區(qū)博物館新館建成使用，佛山市圖書館新館、佛山大劇院等公共文化設(shè)施加緊建設(shè)。村（居）全民健身工程、標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)文化設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成功舉辦佛山秋色歡樂節(jié)、龍舟節(jié)、美食節(jié)等市民節(jié)日。開展“尋夢佛山”異地務(wù)工人員子女文藝夏令營。實(shí)施“魅力佛山”藝術(shù)惠民工程。打造市民展示才華的“夢想舞臺”。

　　創(chuàng)新治理手段。人是城市的主體，只有讓廣大市民群眾通過文明創(chuàng)建積極參與城市治理，不斷提升城市治理能力，才能為城市轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大支撐。

　　持續(xù)加強(qiáng)城市管理，突出公共環(huán)境和公共秩序治理。佛山重新設(shè)立城市管理委員會，實(shí)現(xiàn)城市管理的高位統(tǒng)籌指揮和監(jiān)督考核，高效協(xié)調(diào)解決城市管理中的重大問題，構(gòu)建“大城管”格局，努力實(shí)現(xiàn)城市管理“運(yùn)行市場化、管理網(wǎng)格化、作業(yè)精細(xì)化、考核標(biāo)準(zhǔn)化”。通過全面治“臟”、集中治“亂”、大力治“差”等城市管理的強(qiáng)有力措施，實(shí)現(xiàn)城市“美化、綠化、亮化、數(shù)字化”。

　　以誠信建設(shè)為龍頭，加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理。佛山建立了2784家建筑行業(yè)企業(yè)《誠信手冊》，驗(yàn)收“陽光廚房”1483家，建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地116個，完成181家農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價，創(chuàng)建省級食品安全示范街5條，以良好的誠信環(huán)境，為佛山持續(xù)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造新優(yōu)勢。

　　開通“四風(fēng)”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，加大政務(wù)環(huán)境治理。佛山結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和人民滿意政府建設(shè)，率先在全省開通“四風(fēng)”問題專項(xiàng)受理網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)“一鍵投訴、一網(wǎng)通收、一線處理”，保證了狠剎“四風(fēng)”工作的長效化，為城市轉(zhuǎn)型升級提供了廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

　　大力推進(jìn)志愿服務(wù)，積極發(fā)動市民群眾參與城市治理。佛山注重將志愿服務(wù)與居民自治相結(jié)合，以社區(qū)志愿服務(wù)為重點(diǎn)，在全市推廣南海桂城“社工+志愿者”社區(qū)志愿服務(wù)制度化模式。注重志愿服務(wù)與黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，扎實(shí)推進(jìn)“鄰里守望”志愿服務(wù)活動。評選出優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行資金扶持。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，引導(dǎo)市民群眾有時間做志愿者、有困難找志愿者，用愛心溫暖需要幫助的人，用行動參與城市治理之中。

　　提高市民素質(zhì)。城市文明，說到底是市民文明；城市轉(zhuǎn)型升級，最終要靠人實(shí)現(xiàn)。市民素質(zhì)高低、城市文明程度，直接決定城市轉(zhuǎn)型升級的質(zhì)量。

　　積極推動“微文明”市民行動，培育和踐行社會主義核心價值觀。佛山努力打造具有地方特色的“微文明”市民行動系列活動品牌，倡導(dǎo)市民群眾結(jié)合日常生活和工作的方方面面，培育規(guī)則意識，從自身做起，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，由個體“微文明”推動城市大文明，實(shí)現(xiàn)文明自覺，涌現(xiàn)出了大量的“身邊好人”。

　　積極培育社會文明風(fēng)尚，著力傳播城市文明正能量。佛山成功舉行“文明交通、文明旅游志愿服務(wù)集中行動周”活動，培育市民群眾遵德守禮的社會風(fēng)尚。持續(xù)推進(jìn)文明餐桌行動，積極倡導(dǎo)市民勤勞節(jié)儉，全市參與“文明餐桌”行動的經(jīng)營性餐飲單位已達(dá)8375家，活動參與率達(dá)82.4%。積極開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動，有效利用博客、微博、微信、論壇、QQ等網(wǎng)絡(luò)互動陣地傳播網(wǎng)絡(luò)文明，構(gòu)建積極、健康、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。持續(xù)開展“我們節(jié)日”主題活動，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日傳承中華美德。通過社會文明風(fēng)尚的培育，佛山廣大市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。（作者：劉悅倫 為中共佛山市委書記）