新華社北京９月１５日電(記者 閆祥嶺)根據(jù)農(nóng)業(yè)部日前公布的《關(guān)于２０１３年農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查情況的通報》，一些地方減負(fù)惠農(nóng)政策落實不到位問題仍然存在，村級組織負(fù)擔(dān)呈增加趨勢。通報披露出的收費項目令人眼花繚亂，表明減負(fù)惠農(nóng)政策在基層切實落實仍需加強責(zé)任追究。 根據(jù)這份通報，一些領(lǐng)域涉農(nóng)亂收費問題依然存在。不容忽視的是，和農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，成為不少行業(yè)和部門眼中的“唐僧肉”，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、建房甚至用電，都出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。政府部門、社團(tuán)組織、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等向村級組織亂收費亂攤派，使得村級組織負(fù)擔(dān)增加。 據(jù)調(diào)查，一些莫名其妙的收費項目被巧立名目“炮制”出來：村級組織需支付“統(tǒng)計信息咨詢費”“安全生產(chǎn)培訓(xùn)費”“圖書管理員培訓(xùn)費”“治安聯(lián)防贊助費”等“雜費”數(shù)百元至數(shù)千元；有的地方農(nóng)戶５０元的獨生子女費必須從計生部門統(tǒng)一辦理的儲蓄卡中支取，每年儲蓄卡年費支出８．９４元，占獨生子女費的近２０％。 動輒巧立名目向農(nóng)民和村級組織伸手要錢，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓國家惠農(nóng)政策難以起到實效，不但暴露出基層嚴(yán)重的官僚作風(fēng)，更反映了相關(guān)人員沒有擺正自己的位置，脫離基層實際，與中央精神和國家規(guī)定背道而馳。 國家近年來三令五申，要求切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建立減負(fù)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查長效落實機(jī)制。不僅每年中央“一號文件”中屢有提及，國務(wù)院辦公廳也多次下發(fā)文件，農(nóng)業(yè)部、財政部、發(fā)改委更是以聯(lián)合通知的形式，要求建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機(jī)制。但農(nóng)業(yè)部本次通報顯示，不少地方“上有政策下有對策”，功夫不是下在貫徹執(zhí)行相關(guān)政策，而是一味在“變通”中花心思，結(jié)果不僅讓好政策變了味，更降低了農(nóng)民對這些惠農(nóng)政策的信任，這種“信任損失”會嚴(yán)重影響農(nóng)村和諧發(fā)展和治理氛圍。 破除基層組織、部門對農(nóng)民“雁過拔毛”的痼疾，需進(jìn)行整體設(shè)計，包括精簡機(jī)構(gòu)、提高效率，降低基層財政負(fù)擔(dān)，推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化建設(shè)，從源頭遏制向農(nóng)民和村級組織亂伸手要錢的“動力”。尤為關(guān)鍵的是，要完善相關(guān)法律法規(guī)，對無視國家政策，一而再再而三向農(nóng)民和農(nóng)村組織亂要錢的政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，要依法進(jìn)行問責(zé)，決不能讓某些人再拿農(nóng)民當(dāng)“唐僧肉”。 |
- 上一篇：
已是第一篇
- 下一篇：