取消送月餅引發(fā)公務(wù)員對于“員工福利”被削減的抱怨,反映的主要是一種心態(tài)上的不適應(yīng)。相信只要形成制度,公務(wù)員會習(xí)慣不發(fā)月餅的日子 今年中秋節(jié),往年的很多“福利”不見了,一些人開始在網(wǎng)上吐槽。有一篇文章認(rèn)為“反腐不應(yīng)該反職工福利”,被很多人尤其是公務(wù)員點贊。 我問新加坡的一位公務(wù)員,你們單位過中秋節(jié)是否會發(fā)月餅,對方聽到這個問題馬上笑了,似乎覺得這個問題有點荒謬。見記者真是在一本正經(jīng)地問問題,對方才回答說:“當(dāng)然沒有。”實際上,在新加坡,大多數(shù)部委就連茶包也要自己出錢買,何況月餅?不發(fā)月餅,對方聽起來也絲毫沒有覺得不應(yīng)該,也沒有誰因此而覺得“士氣低落”。 新加坡的這位公務(wù)員說,政府雇員有年終的花紅,但不會有類似過年過節(jié)發(fā)禮品的“福利”。 不送月餅,是堅持公帑支出的問責(zé)原則——每一分錢要花得有理由,該給的薪水要給,不該發(fā)的“福利”一分也不給。 新加坡對公務(wù)員實行裸薪原則。根據(jù)學(xué)歷、能力和資歷等任職資格的不同,他們會領(lǐng)取一份與市場水平相當(dāng)?shù)男剿?年終根據(jù)表現(xiàn)可以拿到花紅。但除此以外,平日支出的每一項都要有所交代,至于拿公帑發(fā)“福利”,根本就是禁忌。一般的公務(wù)員談不上高薪,只有少數(shù)能力特別突出、身居高位的人,才享有高薪的待遇,那是為了與企業(yè)界競爭人才,吸引最好的人才進(jìn)入政府為公眾服務(wù)。 反觀國內(nèi),取消送月餅引發(fā)的對于“員工福利”被削減的抱怨,反映的是適應(yīng)了不良習(xí)慣的心態(tài)。月餅發(fā)得不清不楚的現(xiàn)象已存在多年,拿到月餅的人心生歡喜,發(fā)月餅的和采購月餅的也很高興。一旦不發(fā)了,就有人因為不習(xí)慣而吐槽,或者雖然心里明知這做法是對的,嘴上仍要牢騷兩句。 這并不意味著發(fā)月餅就是有根有據(jù)。何況,小小的月餅引發(fā)的不清凈并不少。公務(wù)員的廉潔與否,很重要的一部分是給別人的觀感如何。發(fā)了月餅,一則,公帑用途難以立住腳,人們看在眼里,很容易質(zhì)問公務(wù)員隊伍是否廉潔。二則,一旦開了頭,月餅可能越發(fā)越離譜,難免瓜田李下,到最后很多時候送的不是月餅,是見不得光的“關(guān)系”。 抱怨不發(fā)月餅的,占比例最大的,很可能還是原來有月餅發(fā)的人。當(dāng)然,這不是重點,重點在于公帑買的月餅就是不該發(fā)。相信只要形成制度,公務(wù)員會習(xí)慣不發(fā)月餅的日子；至于私企的員工發(fā)了月餅,乃至發(fā)了金條,那是人家的自由,因為拿的不是公共財政的支出。新加坡的私企員工也有發(fā)月餅的,但是公務(wù)員不發(fā)月餅,被視為天經(jīng)地義。公務(wù)員拿的是公帑支出,收緊公共財物支出的紀(jì)律,是現(xiàn)代政府治理最基本的原則之一。 不發(fā)月餅,就新加坡公共財政支出的嚴(yán)格而言只是窺豹一斑。公務(wù)員謹(jǐn)言慎行,十分注意避免嫌疑,甚至連公務(wù)場合不可避免接受別人贈送的小禮品,回去之后也要上交,或者估價之后自己出錢買下來。借送月餅掩蓋的利益輸送,自然也很少見。下級送上級禮品或請上級吃飯,因可能涉及利益瓜葛,通常也不被接受。若有必要,通常也是上級請下級居多。也不是大請,意思一下而已。 總的來說,少了月餅,換回清凈,時候長了,也有助于換回所有人辦事的公正和不麻煩。 新加坡一些部委的員工會收到“老板”發(fā)的水果兌換券,價值每個月2新元(10元人民幣),以當(dāng)?shù)氐氖杖胨蕉钥烧f微不足道。但即使這個,也不是公款支出的項目,而是常任秘書等高級別公務(wù)員自己出錢,給員工溫馨的小“福利”。 當(dāng)然,所謂的“福利”,與真正的保障應(yīng)該分開。公務(wù)員的待遇清楚透明,才是應(yīng)該走的方向。他們應(yīng)該可以有足夠的收入,讓買月餅這件事對他們來說顯得微不足道,也可以享有醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、年終獎,而且也應(yīng)該與其他各行各業(yè)的社會保障打通,讓人員能夠自由流動。他們的年終獎,也不妨與表現(xiàn)掛鉤,那樣,士氣會因為努力得到認(rèn)可而感到高興,而不必計較中秋節(jié)是否發(fā)了月餅。（陳濟(jì)朋） |
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